随着水产交易越来越大，在这里生活和做买卖的生意人越来越多，当地经济基础较为雄厚的大地主加大建设房屋，淮州早期的房地产就是当地的大地主投资的。也正是大地主们大力投资当地的房地产，使得这个水产交易场逐渐变成大场镇。北宋年间还在这里设怀安军，使得这里的人口逐步增多。
明朝初期在淮州设置巡检司，使得这个军与民为主的群居小区开始步入军、官、民共同生活时代。军再次驻守不管民事，官负责管理当地事务，民则遵纪守法，从此淮州进入稳步发展阶段。
淮州在历史上也遭受过战争的破坏，南宋末年，蒙古铁骑为了迂回包抄南宋战略而进入四川。蒙古铁骑所到之处都受到当地军民的强烈抵抗，无奈蒙古铁骑实力强大，尽管当地军民殊死抵抗但还是没能抵挡得住凶悍的蒙古铁骑。蒙古铁骑所到之处屠人毁城，使得淮州毁灭殆尽。
明末清初的农民义军进入四川，特别是农民义军领袖张献忠进入四川躲避清军追*后，清军亦是大踏而来。农民义军与清军之间交战，使得无辜百姓在这场战争中大量死亡。正史上说是张献忠“屠川”，但民间有不同的说法。毕竟清朝的历史书籍由朝廷撰写，多少都带有推脱历史责任将祸害之源转移到张献忠身上的也有可能。
