好多公知总说，政府就像个物业公司，是靠纳税人养活的；官员就是个“楼管”，是给“业主”服务的，刷不到好评，就该撤换。
这话放在别的国，可能都对；放在中国讲，还真不对。
要不然你看，国外的王爷们，怎么都那么卑微呢？
英王查理一世缺钱了，被迫召开“长期议会”，想多收点“物业费”，结果和议会撕破了脸，被克伦威尔砍了脑袋；
法王路易十六也缺钱了，只好召开三级会议，也想多收点“物业费”，结果触发了法国大革命，自己也上了断头台；
“美王”华盛顿打赢了独立战争，但欠下一屁股债，只好解散了手下的“乞丐兵”，捞了个不恋权位的美名，回家种地去了……
但在中国不一样。
从两千七百多年前开始，中国就开创了世界上最早、最成熟的“国有专营”制度，大把的国有企业和国营企业，那就是给国家创收搞钱用的，还真不是单纯的“物业公司”这么简单。
管仲
都说“百代皆行秦政制”，其实话只说对了一半，“上层建筑”是秦国那一套，但“经济基础”，更多的还是“齐政制”，也就是当年，管仲和齐桓公在齐国搞的那一套——
国有专营、盐铁专卖、宏观调控、价格干预、大基建刺激经济发展、鼓励消费扩大内需……等等经济政策，根本不用解释，今天的中国人，一看就知道是怎么回事。
经济基础决定上层建筑，不然的话，手里没钱，你就是秦皇汉武、唐宗宋祖，又能比路易十六和查理一世强多少？
所以李鸿章他们刚开始搞“洋务运动”，其实不算啥新鲜事，不就是新开了几家“官企”吗，运行模式古已有之，无非就是技术和产品新一点，是从洋人那儿学来的。
直到1872年筹建的“轮船招商局”，成为中国第一家真正意义上的混合所有制股份公司，跳出了“国有专营”，创造性的提出“官督商办”，这才开创了一番新气象，后来也被李鸿章视为，是自己办洋务最得意的手笔。
李鸿章
什么是“官督商办”？
其实就是官民合股开公司，但是官府只要分红，不干涉日常经营，只派一些代表进驻，领头的叫“督办”，监督“国有资产”保值升值，顺带协调一下政商关系，如此而已。
公司则按照自己的章程制度，自行管理、自负盈亏。
这个事今天看来平平无奇，但当时洋务运动的新式企业，一水儿全是官办，轮船招商局第一个吃了“股份制”的螃蟹，拿出了股份制的公司章程，开了风气之先。
最早写这个章程，把领导的构想落到实处的，正是李鸿章的“钱袋子”：盛宣怀。
但公司创立之初，还是“打天下”的阶段，不能搞“任人唯亲”，于是在1873年，李鸿章聘请了当时中国最好的职业经理人，大买办唐廷枢、徐润，分别担任招商局的总办、会办，大概相当于今天的公司总裁、副总裁，盛宣怀当时也被委任为会办，排名在徐润之后，最多算是三把手。
