从2005年开始,金融业增加值占GDP的比重一路上升(见下图),到2015年的时候达到最高点8.44%,之后开始了供给侧改革,金融业增加值在GDP比重开始回落。但参考美国的情况,美国金融业增加值占GDP比重为7.5%,并且最近十年都没有超过8%,在之前长期在6%左右的水平。因而从金融供给总量来看,国内的金融供给是充足的。
在供给充足的情况下,要实现金融资源的优化配置,就需要对金融行业进行有针对性的结构性改革,去杠杆和强监管是两大抓手,目的就是使金融实现“供需对路”,解决结构性的问题。
金融供给侧改革能解决四大问题通过对金融供给侧进行结构化改革,可以解决以下四大问题:
一、多层次资本市场让融资更便捷
国内的融资手段,主要是通过银行进行直接融资,重点是发展多层次的金融市场。目前国内的直接融资规模占社会总融资额的比重在15%左右,而股权融资规模占比5%左右。而发达国家直接融资占比超过55%,从融资渠道来看,中国的直接融资是不畅的。
这使得经济过度依赖于银行业,而银行业又太过强势,融资的主动权完全掌控在银行手上,同时也使风险集中在银行之上。所以通过改革,发展多层次的资本市场,能够有效的解决这个问题。比如说IPO常态化,发展新三板,以及今年来成功创设的科创板,以及未来发展区域性的股权交易市场,能够为企业创立更通畅的融资渠道。
二、引导金融资源配置更高效
要让资源配置更高效,就需要优胜劣汰。
比如说严格执行股市的退市制度,这样才能形成有进有出、能上能下的良性循环,让资金能在市场中进行优化配置。经营不善的公司,该退市就退市,把机会留给管理经营有方的公司,以及需要金融资源支持的公司,这样才能像美国股市一样培育出“伟大的公司”。
在贷款方面,引导资金向真正需要的行业倾斜,更多支持制造业、支持中小微企业,流向需要资金支持的半导体、基因生物等前沿研发行业,这样才能通过金融资源来支持实体经济,优化配置推动科技实力的提升。
三、优化结构促经济更平稳
以美国为例,虽然M2总量与GDP的比值较低,但美国有巨大的国债拉动经济。中国的下一步,国债市场将会债来巨大的发展,2019年中国财政部将在香港发行150亿元人民币国债。而此前中国债券市场已被纳入彭博巴莱克全球综合债券指数,这标志着中国债券市场正逐步开放。未来随着国债规模的扩大,M2增速将会放缓,有利于将过度依赖于房地产的经济增长模式转向消费型驱动模式。