服务大局彰显组工担当
奋楫扬帆奏响时代乐章
——2022年全市组织工作综述
时间刻度记录奋进脚步，历史长河书写华彩篇章。2022年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。党的二十大胜利召开，擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，吹响了奋进新征程的时代号角。
2022年是西宁发展极不平凡、殊为不易的一年。面对疫情反复冲击、极端天气影响等困难压力，在市委的坚强领导下，全市上下坚持以*新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，团结奋斗、埋头苦干，保持了经济社会大局稳定，现代美丽幸福大西宁建设取得新进展。
党的事业发展到哪里，组织工作就跟到哪里。过去一年，全市组织部门在市委的坚强领导和省委组织部的精心指导下，认真学习贯彻党的二十大和二十届一中全会精神，坚持围绕中心、服务大局，以党的政治建设为统领，选优配强班子，夯实基层基础，用心用情凝聚人才，绘出组织路线服务党的政治路线、组织工作服务事业发展的锦绣画卷，让鲜红的党旗在西宁田间地头、小区楼栋、车间班组等处高高飘扬。
突出主题主线，凝心铸魂得到新加强
“把党的二十大作出的重大决策部署付诸行动、见之于成效，以聚力建设现代美丽幸福大西宁、争当‘六个现代化新青海’建设排头兵的优异成绩，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的青海篇章”。党的二十大胜利召开后，市委主要领导带头到基层一线宣讲，示范带动全市基层党组织学习全覆盖、党员全参与。
政治是根，思想是魂，根深方能叶茂，魂定方能志定。一年来，全市组织部门始终把党的政治建设摆在首位，贯穿组织工作全过程各方面，突出加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断以党的创新理论滋养初心、引领使命，教育引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
紧紧围绕迎接和学习宣传贯彻党的二十大主题主线，高质量完成党的二十大代表候选人初步人选推荐提名和省第十四次党代会代表选举各项工作，选举产生我市出席省第十四次党代会代表44名。组织举办“喜迎二十大 聚力建设现代美丽幸福大西宁”短视频大赛、“喜迎二十大 晒二维码电子党员证”活动，教育引导党员忆初心担使命。高标准开展党的二十大精神轮训工作，在全市各级党组织中广泛开展“学习宣传贯彻党的二十大精神‘五微一体’活动”，推动党的二十大精神入心入脑、走深走实。
心中有信仰，脚下有力量。认真组织实施*新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，实施“新时代基层干部主题培训行动计划”“领导干部专业化能力提升工程”和“雁阵领航”行动，组织开展“基本能力提升年”“领导干部上讲台”“科室长业务大讲堂”等活动，先后举办中青班、新提任县级领导干部专题研讨班等重点培训班次39期，累计培训干部19922人次，党员干部政治能力持续提升，政治觉悟逐步提高，党性意识更加坚定。
充分发挥各类培训主阵地和网络学院等平台作用，针对疫情形势，首次开办“全市能力建设网络课堂”，加强与高等院校和专业机构的沟通交流，有效拓展了“线上”课程资源，构建了“培训 ”新型干部教育培训模式，逐步形成了以学促用、学用相长良好格局。扎实开展农村党员冬春训活动，举办集中培训970场次，参训党员36862人次。党员教育科学化、特色化、系统化、共享化、智慧化“五化联动”工作体系作为全国党员教育工作典型案例进行宣传推广。
鲜明用人导向，干部队伍呈现新气象
事业兴衰，惟在得人。一年来，全市组织部门坚持新时代好干部标准，聚焦建设现代美丽幸福大西宁需要，大力选拔培养能力强、作风好、实绩突出的优秀干部，最大程度激发了广大干部“拼”的精神、“闯”的劲头、“创”的勇气。
瞻山识璞，临川知珠。为了考准考实干部实绩，成立6个调研组，选派24名组工干部，经过一个多月的实地调研，跑遍了全市近百家机关企事业单位，期间2000余名干部参与谈话调研和无任用民主推荐，调研形成一批“敢担当、善作为”的优秀干部名单，提出班子优化调整和干部配备建议20余条，持续激励干部担当作为。
牢固树立正确选人导向，大力选拔使用在疫情防控、防汛救灾、乡村振兴等急难险重任务、工作一线表现突出的干部，2022年提任的干部中，疫情防控、防汛救灾等工作表现突出的干部占66.7%。畅通干部交流渠道，在适度保持一定数量本县区、本部门干部的同时，加大市直单位、开发区与县区之间干部的统筹使用力度，班子整体工作合力进一步增强。各县区党政班子中交流干部占85.4%，52个市直党政工作部门均有交流产生的干部。
坚持严管和厚爱相结合，加强对干部全方位管理和经常性监督，对党员领导干部个人事项报告进行查核比对，委托开展领导干部离任和自然资源资产审计，对存在苗头性问题的干部进行约谈提醒和谈话函询，做到早发现、早纠正。充分释放公务员职级晋升制度效应，提高健康体检补助标准。组织部分医疗卫生、公安民警、乡镇社区等疫情防控一线优秀干部，开展为期一周的疗休养，对主城区四个区31个乡镇街道、130个社区全覆盖进行慰问，为干部加油鼓劲。
人材者，求之则愈出，置之则愈匮。制定《关于进一步加强年轻干部培养选拔工作的若干措施》，建立年轻干部月度研判机制，让优秀年轻干部脱颖而出、担当重任。2022年市级层面选拔使用年轻干部占提任总数的23.6%。实施年轻干部“墩苗”工程，组织119名新录用且试用期满年轻干部到基层一线“墩苗”历练。积极搭建体悟实训平台，选派98名年轻干部到上级对口部门跟班训练，有效拓宽了年轻干部成长成才路径。
坚持大抓基层，基层党建实现新突破
党的事业根基在基层、血脉在基层、活力在基层。一年来，全市组织部门牢固树立大抓基层鲜明导向，以提升政治功能和组织功能为抓手，坚持抓重点、补短板、强弱项，推动基层组织建设开创新局面。
助力乡村振兴提质增效。以“三乡工程”为抓手，实施抓党建促乡村振兴“十个一批”工程，组织开展“城乡支部结对、助推乡村振兴”活动，安排1237个机关企事业单位党组织与917个村结对共建，在全市336个驻村工作队开展“五个承诺”活动，持续推动资源下沉一线。全面开展乡村换届“回头看”，调整履职不力的村党组织*、村委会主任，干事创业良好氛围蔚然成风。持续开展软弱涣散村党组织整顿转化，启动实施90个中央财政扶持壮大村集体经济项目和50个村级综合服务中心新建项目，群众获得感、幸福感进一步增强。
持续提升基层治理效能。实施党建引领基层治理三年行动，创新推行在职党员进社区“菜单式”和“党员入格 一网兜底”服务模式，将各级机关企事业单位2.8万余名在职党员纳入社区网格，全市社区征集发布居民点单事项3916件，联点党组织和在职党员认领3784件，办结3534件，为群众办了一大批实事好事。全面推行“穿警服的社区副*”模式，择优选聘176名党员民警担任社区党组织副*，基层治理成效显著。制定加强社区建设的若干措施，落实社区干部“五险一金”和体检疗养等关心关爱措施，将7名社区党组织*纳入事业编制，有效激发了社区干部热情和基层治理活力。
推动基层党建全域提升。启动实施“夏都红骑手”党建项目，指导成立全省首个外卖行业党组织，为基层党建注入新活力。打造56个集党性教育、舒心歇脚、健康关爱等功能于一体的示范服务阵地，让新业态新就业群体在家门口就能找到组织，享受便利服务。扎实推进党建引领“快递进村”助力乡村振兴工作，探索邮快合作、驻村设点、快商合作等工作模式，在大通县、湟源县、湟中区建立县乡村三级快递服务站点1155个，县域内快递服务实现全覆盖。统筹抓好机关、学校、医院、国有企业等领域党建，持续推动基层党组织全面进步、全面过硬。
持续创优环境，引才聚才取得新成效
人才兴，则事业兴；人才强，则事业强。一年来，全市组织部门始终坚持党管人才原则，不断在聚才方式、爱才环境、育才理念上守正创新，不断完善人才工作体系，推动人才与发展融合共进，人才工作实现新发展、提升新水平。
开展“南京百名专家百名博士百名企业家进西宁行动”，邀请12名农文旅专家来宁开展帮扶实践，两地互派88名“三支”人才双向奔赴开展服务。全职引进5名南京市教育、卫生医疗领域优秀管理人才来宁开展为期3年的整校、整院制帮扶，探索“组团式全职引才”新模式。拓展人才援引模式，借梯登高、借智发展，全市人才对外交流不断深化。推荐申报青海省“昆仑英才”行动计划，有31名高层次人才和2个团队入选；积极参加2022年度全省“校园引才”活动，采取“线上 线下”方式开展引才活动，招录优秀应届硕士研究生，招才引智模式得到创新和拓展。
围绕增强本土人才发展动能，制定实施《“人才强企”三年行动方案(2022-2024年)》，设立重点领域人才发展支持经费，大力支持千亿级产业集群企业开展人才引育和创新中心建设，推动以“人才链”建强“产业链”。命名第二批西宁市“四名”工作室14个，立项《清洁能源产业和智慧城市人才培养基地建设项目》等10个党委*人才项目，通过以点带面、以链强链等措施，加速推进本土育才进程。
成立“西宁市驻京人才工作联络站、援青干部联络站”，前移人才服务窗口。授予第四批来宁援青干部“西宁市有突出贡献人才”称号。举办以“智汇西宁·筑梦夏都”为主题的首届“西宁人才周”活动，组织援青干部人才开展市情考察调研，开展中秋慰问、健康体检等活动，促使各类人才创新活力和创造热情进一步迸发。
砥砺初心使命，服务大局展现新作为
一面面鲜红的党旗，是一座座不惧风雨的战斗堡垒，一枚枚闪亮的党徽，是一次次践行初心的庄严承诺，一个个普通的党员，是一道道坚不可摧的安全防线。一年来，全市组织部门组织动员各级党组织和广大党员闻令而动、擂响战鼓，奏响了一曲曲疫情防控、防汛救灾的壮美乐章。
面对严峻复杂的疫情形势，市委深入学习贯彻**关于疫情防控工作的重要指示批示精神，坚持把以人民为中心的发展思想贯穿到疫情防控全过程各方面，科学防控、精准防控。市委组织部先后印发《关于全市各级党组织和党员干部迅速完成平急转换投身疫情防控保卫战的通知》《关于在防汛救灾中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用的通知》等文件，引导各级党组织和广大党员在疫情防控、防汛救灾等大战大考中发挥战斗堡垒和先锋模范作用。邀请中国疾控中心权威专家录制视频课程，9万余名医务工作者、党员干部、志愿者参与学习，为打赢疫情防控阻击战、歼灭战提供了有力知识储备和技能储备。
堡垒无言，却能凝聚起强大力量。充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，创新推行“三队三组”、红色物业“三三制”等有益做法，成立727个“值守小分队”，做好居民小区值班值守；成立802个“劝导小分队”，做好街面核酸检测和购物人员劝导工作；成立774个“守点小分队”，做好生活物资采购场所的秩序维护工作，搭建了“一点一分队，管控有秩序”人员管控网。成立1161个“楼院管控组”管理“三无”楼院，成立130个“核酸检测保障组”负责社区核酸检测秩序，成立130个“党员民生服务组”及时收集解决群众问题诉求。大通县“8·18”山洪灾害发生后，组织动员4500余名党员干部投入抢险救灾，涌现出了贺洪福等一批优秀党员干部，凝聚起了团结一心、共克时艰的强大力量。
围绕关心关爱基层干部，先后划拨党费604.5万元，用于支持疫情防控和防汛救灾，特别是从市管党费列支54.5万元，对主城区31个乡镇街道和130个社区进行了全覆盖走访慰问，与基层干部谈心谈话、发放慰问信，送去省、市委对基层社区干部的关心关爱。鲜明树立在疫情防控一线发现识别、选拔使用干部的导向，在不干扰基层疫情防控工作和安全有序的前提下，了解掌握“敢担当、善作为”的优秀干部，加强正向激励和从严监督，引导广大党员干部感恩奋进、拼搏赶超。
强化自身建设，作风能力实现新提升
打铁必须自身硬。组织部门作为政治机关，一年来，全市组织部门深入贯彻落实**关于组织工作的重要论述，认真落实**“讲政治、重公道、业务精、作风好”的重大要求，深入落实全省全市作风建设推进会和全市能力建设推进会精神，全面加强组工干部作风建设、能力建设，展现组织部门优良作风和组工干部良好形象。
严格落实部务会“第一议题”制度，健全推动**重要讲话重要指示批示精神和党中央、省市委重大决策落实机制，对标对表提出59条创新贯彻措施。全面推行“红橙黄”督办预警，落实“11710”台账管理，实行“月汇总、月通报、季汇报、年考核”机制，建立分类精准督查督办工作机制，推动重点任务落实见效。持续开展“组工业务大讲堂”“科室长讲业务”活动，组工干部业务能力不断提升。深入开展“文过我手无差错、事经我办请放心”活动，推行文稿“双责三审四把关”工作模式，从严加强组织部门自身建设，着力锻造模范部门和过硬队伍。
按照中央组织部《决定》精神和省委组织部部务会专题会议要求，在全市组织系统开展向朱治国同志学习活动，召开以“学习榜样精神，弘扬高尚品格，推动组织工作高质量发展”为主题的交流研讨会，教育引导广大组工干部对标先进、见贤思齐，立足岗位职责，坚持对标对表，强化改进提升，着力营造学榜样、争先进的浓厚氛围。
全市组织部门以加强自身建设为抓手，强素质、提能力、优作风，为组织工作高质量发展提供了有力保障。大通县组织开展“老爷山下花儿开”乡镇组织委员宣讲党的二十大精神能力大赛；湟源县开展“我眼中的这十年演讲大赛”“年轻干部公文写作”等活动；城东区实行“知行课堂”制度，着力提升组工干部政治素养和业务能力；城中区开展创先争优活动，选树“信息之星”“学习之星”等榜样模范；城西区开展“组工干部走支部”活动，常态化深入全区各领域基层党组织做好调查研究、督导检查等；城北区建立周三(周六)业务学习制度，开展线上能力建设知识竞赛，营造比学赶超的良好氛围；湟中区针对省市下发的信息选题内容精准确定约稿对象，实行素材收集“点对点”“定制化”，不断提升党务干部信息编撰能力。
风劲扬帆图新志，砥砺奋进正当时。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划的承上启下之年，是聚力建设现代美丽幸福大西宁的关键之年。全市组织部门将紧紧围绕学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻*新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，深入落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，落实健全全面从严治党体系任务要求，贯彻落实全国全省组织部长会议和省第十四次党代会、市第十五次党代会及省委十四届二次、三次全会、省“两会”、市委十五届五次、六次全会、市“两会”精神，统筹做好坚持不懈用*新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍、培养造就大批德才兼备的高素质人才、增强党组织政治功能和组织功能等各项工作，感恩奋进、拼搏赶超，推动新时代组织工作高质量发展，为聚力建设现代美丽幸福大西宁、在现代化新青海建设上走在前作表率提供坚强组织保证。（来源：西宁市委组织部）
