关于对照河湖管理监督检查办法工作落实情况自检报告
根据河长制工作决策相关部署，我镇深入学习贯彻二十大报告提出的发展理念，全力落实生态文明建设的部署要求，在上级河长办的大力支持和悉心指导下,围绕“绿色、和谐、宜居”城镇建设目标，全面建立和着力推进河长制工作，加快落实和推进各项工作任务，我镇相关工作取得实质性进展和阶段性成效，现将工作汇报如下：
一、2023年河长制河长制工作目标任务
为认真贯彻落实省、市、县级“总河长”会议精神，创新河库保护管理体制，我镇以落实最严格的水资源管理制度、加强河库水域岸线管理保护、全面加强水污染综合防治、加大水环境保护和治理力度、加大水生态保护与修复、加大执法监管力度等方面为目标，开展2023年全面推行河长制湖长制工作，着手建立“河长主治、源头重治、系统共治、工程整治、依法严治、群防群治”的河库保护管理长效机制，加强水域管理，维护水生态，实现水清岸绿、河畅岸洁的目标。
二、河长制湖长制工作开展情况
2023年以来，镇党委、镇政府根据我镇既定目标，狠抓各项工作落实，取得了实质性成效，主要有：推进污水处理厂建设使其能尽快投入使用，实现污水的资源化利用；加强涉河建设项目管理，严格水域岸线等生态空间管控，确保区域内水域面积占补平衡；加强河道采砂管理，全面实施河道采砂规划，严格执行禁采区、禁采期规定，保障河势稳定；加强村民自治，通过村民自治，民主决策，民主管理等手段加强对本辖区内河道进行日常管理；科学划定禽畜养殖和水产养殖禁养、限养区，重点防治畜禽养殖污染、水产养殖污染，大力发展生态养殖业；大力推进水生态文明城镇建设，结合我镇总体规划，因水制宜建设和修复水生态线，加大黑臭水体治理力度；建立河库保护长效机制，落实河库保洁责任主体和职责；大力加强水土保持工作，加强河库生态保护，推进河库生态修复；严厉打击涉河库违法行为，加强社会监督、群众监督工作，有效扩大监督覆盖面。
三、主要做法和工作成效
（一）落实最严格的水资源管理制度方面
1.我镇将最严格水资源管理制度建设纳入政府年度目标考核，并将“三条红线”管理指标落实以及完成情况，作为各级各部门领导干部综合考核评价的重要依据。
2.推进污水收集利用。我镇污水处理厂已投入使用，将在工农业、生态景观方面等得到应用，实现污水的资源化利用。下一步将提高污水处理能力。要逐步配套建设村镇集中污水处理系统，实现村镇污水达标排放。经处理后的污水排入河道，改善河道沿岸的生态环境，不断提高污水利用率。
（二）加强河库水域岸线管理保护
1.夯实河库管理保护基础工作。开展河库调查，公布河库名录，依法划定河库管理范围，设立界碑。截至目前，完成流域河流河道划界和小二型水库划界工作。
2.加强涉河建设项目管理。严格水域岸线等生态空间管控，确保区域内水域面积占补平衡。落实规划岸线分区管理要求，完善部门联合审查机制，严格执行涉及河道岸线保护与利用建设项目审查审批制度，切实强化岸线保护和节约集约利用。
3.加强村民自治。通过村民自治，民主决策，民主管理等手段加强对本辖区内河道进行日常管理。加强宣传发动。通过会议、发放宣传资料，加强宣传教育，让河长制家喻户晓，深入民心，动员全社会力量共同管理和监督，把河长制进一步落到实处。
（三）全面加强水污染综合防治
1.加快城乡生活污染防治，提高城乡污水、生活垃圾收集处理率。目前，主镇区的污水处理厂设施设备已完善，截污干管建设已完工，其他附属设施处于完善中。近年来，我镇加快建设以“村收集、镇运输处理”为主要模式的城镇生活垃圾收储转运体系，将各行政村的生活垃圾运至我镇垃圾处理厂集中处理，减少了垃圾乱丢。乱焚烧的现象，城乡环境得到持续改善。
2.科学划定禽畜养殖和水产养殖禁养、限养区，重点防治畜禽养殖污染、水产养殖污染，大力发展生态养殖业。我镇先后出台了《畜禽养殖场污染综合整治工作方案》、《畜禽养殖场排查整治工作方案》等相关文件，为我镇开展治理养殖污染指明了方向。截至目前，我镇共排查出猪场444个，属于人群居住区888米范围的猪场222个，经过一段时间的宣传，整治等工作，目前已自愿清拆的猪场个数达到111个，下一步我镇将持续跟进相关工作，争取将污染人居环境、污染河流的养殖杨治理好，提高农村生活环境水平。
（四）加大水环境保护和治理力度
1.大力推进水生态文明城镇建设，结合我镇总体规划，因水制宜建设和修复水生态线，加大黑臭水体治理力度。我镇先后出台了《河道治理和生态修复方案》、《黑臭水体整治工作实施方案》等方案并按照方案切实开展相关工作。截至目前，我镇河流共有90条河流，总长度达222公里，存在河道淤塞、两岸杂草丛生、水质浑浊等问题，经过县挂靠单位和我镇全体干部，各村村委和相关群众的共同努力下，目前已修复111公里，河道环境等到持续改善。我镇共发现黑臭水体44处，约有4444立方米，通过封堵附近排污口、投放生物剂（益生菌）等处理措施，目前已整治约3333立方米，我镇生态环境得到持续改善。
2.建立河库保护长效机制，落实河库保洁责任主体和职责。积极发动社会各界力量参与河库保洁管护工作。我镇先后出台了《河长巡河制度（试行）》、《河长制河库保洁制度（试行）》、《全面推行河长制工作河道志愿保洁员聘任工作方案》等方案，为我镇在做好河库保护工作中提供了行动指南。
（五）加大水生态保护与修复
1.大力加强水土保持工作。我镇环保监测站、村镇建设服务中心等单位贯彻实施水土保持法律法规，依法开展水土保持目标考核，定期配合同级人大开展水土保持专项执法检查。加大水土保持防治投入力度，加快水土流失综合治理步伐，积极开展水土保持生态文明清洁小流域建设。
2.加强河库生态保护。我镇贯彻落实生态保护红线实施意见，依法划定辖区内水生态保护红线，有序推进水生态保护红线边界勘定，严格水生态空间用途管控，开展全镇重点小流域生态环境调查与评估。开展生态安全调查和评估，严格控制开发建设活动，维持流域自然生态环境现状；实施河道修复与保护工程，构建我镇江河流域生态隔离带，继续加大退耕还林力度。
3.推进河库生态修复。我镇按照保护优先、自然恢复为主的原则开展水生态修复，保持江河水库水系的自然联通，维系水体的流动性和自然净化功能。
（六）加大执法监管力度
1.严厉打击涉河库违法行为。我镇成立了整改中央环保督察组交办问题工作领导小组，先后处理了第1批、第2批、第3批等问题，取得了一定成效，整治处罚了相关违法违规行为，得到了群众的一直好评。
2.加强社会监督、群众监督工作，有效扩大监督覆盖面。严厉打击河库非法采砂、非法占用水域和岸线资源行为以及非法取水、排污、养殖、捕捞、围垦、设障等活动。
二、存在问题和工作建议
当前，我镇河长制工作体系已经建立，各项规章制度框架形成，河湖治理工作正在深入推进，虽然取得了阶段性成效，但也存在一些问题和不足，突出表现在以下几个方面：
（一）村镇级河长制工作方案针对性和可操作性不强，工作任务和治理措施不够细化，影响到河长制工作的深入推进。
（二）部分河湖保洁经费筹措困难，河湖保洁任务一并纳入到乡村环境保洁范围当中，并未增加保洁人员薪酬，一定程度上影响到河湖保洁效果。
（三）“一河一策”编制工作专业性强、任务量大，目前各县市区“一河一策”编制工作基本收尾，方案正在审定中。
（四）联合执法机制还需进一步加强。按照开展“清河专项行动”安排部署，我镇将制定详细的工作方案，并借此形成联合执法长效机制。
三、下一步工作计划
2023年，我镇将认真贯彻落实二十大提出的发展理念，坚持生态立区战略，围绕“绿色、高端、和谐、宜居”城市建设目标，全面深化河长制，科学有序整治水环境，打造“水清、河畅、岸绿、景美”水生态。重点做好以下几个方面的工作：
（一）是投入运营镇水处理厂，争取使污水处理厂出水水质全部达到国家一级A 排放标准；提高污水处理能力；争取扩大管道铺设范围，减少各村生活污水的直排，改善人居环境，使更多群众受益。
（二）是依法划定河湖管理范围，明确地理坐标，设立界桩、标示牌，依法依规管理保护好河湖水系。加强水资源保护利用，严格控制高污染、高耗能和资源性“两高一资”行业发展和项目准入。
（三）是开展农业面源污染防控。争取测土配方施肥技术覆盖率达标，农作物病虫害绿色防控覆盖率达标，肥料农药利用率达标，实现化肥、农药使用量零增长。
（四）是继续加大宣传力度，充分利用各种媒体及网络，加强对全面推行河长制工作的宣传教育和舆论引导，不断增强公众对河湖保护的责任意识和参与意识，营造全社会关注河湖、保护河湖的良好氛围。
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