如何解释安全管理中“事件”这个概念,对安全风险辨识至关重要。
在安全管理上,事件属于广义概念,事故是已经发生的事件,无论是人身伤害事故,还是环境污染事故、产品质量事故、设备损坏事故等都是事件,事件还包含各类虚惊事件、险肇事故、未遂事故等。
未遂未遂事故,根据字面意思可以理解为已经发生的,但不足以算作安全事故的一种意外事件,说明该事件已经对人员健康与安全、环境或者企业正常运营造成了威胁。只是由于最后的防护措施/保护屏障未被突破,或者空间或时间触发事故的条件不具备。可以理解为侥幸逃脱/幸免于难或差点碰撞。仅仅是因为幸运中断了造成伤亡或破坏的环节,尽管如此,已经非常接近了。
如果按照安全学的轨迹交叉理论来解释就更容易了,并非所有的意外事件或所有的意外释放能量,都会造成损失。如果人因和物因两条轨迹未能得以交叉,则不会发生人身伤亡。
毋庸置疑,造成风险逐渐积累并最终导致未遂事件发生的根本原因,是存在缺陷的流程或管理体系,而他们也应是逐步改进的关注对象,应该关注提高这方面。对待未遂事故或事件仍需按照下面四个步骤处理:
首先,及时上报未遂事故。任何单位和个人不得迟报、漏报、瞒报未遂事故,否则将严格按照“四不放过”原则进行处理。对于及时上报未遂事故的单位,公司不再进行任何形式的责任追究和经济处罚,并且对于上报及时、原因分析到位、防范措施制定和落实有效的单位,公司会给予表彰或奖励。
其次,深入分析未遂事故的原因。未遂事故虽然未造成实际损害,但其潜在的危险性可能极大,因此必须进行详细的原因分析。通过查找和分析未遂事故的原因,可以堵塞管理漏洞,防止更大事故的发生。
此外,制定并落实防范措施。对于发生未遂事故的现场,要坚持细致入微的观察,查找存在的安全隐患,决不放过任何一个可疑之处。同时,要坚持科学、客观的态度,分析形成的过程,找出根本原因,制定切实可行的预防对策和方法。
最后,对未遂事故进行适当的奖励或处罚也是必要的。对于及时上报未遂事故并采取有效防范措施的单位和个人,公司应给予表彰或奖励;而对于隐瞒不报或处理不当的单位和个人,则应按照相关规定进行责任追究。