单位管理松散的表现,公司制度松散

首页 > 疾病 > 作者:YD1662022-12-09 01:34:27

国家矿山安全监察局监察专员 李大生:我有完全的理由怀疑,他(矿长)只是一个提线木偶,只要(矿长和法人代表)两人同时在场,那肯定是矿长不好说话了,肯定是法人代表说了算的。把矿长的职责定好,把矿长管的其他的副矿长职责定清楚。你不这么干落实不掉,你这些问题还会重复发生。

通过考核巡查,尤其是在矿山、化工等重点行业领域开展的暗查暗访,工作组发现,很多安全隐患背后都有一些共性问题。

应急管理部总工程师 李万春:我认为最大的共性问题就是企业主体责任不落实。这个问题好像是老生常谈的一个问题了,但是确实是一个普遍性的一个问题,特别是企业的主要负责人安全和法治意识淡薄,安全管理松散。主要表现在他安全责任不落实、安全投入不到位、安全制度形同虚设。

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以安全责任不落实为例,工作组发现,有的企业主要负责人,包括安全管理人员,对自己法定的安全生产职责都不清楚;有的企业特别是矿山企业超能力、超强度生产,导致安全生产隐患随之增加。

安全不到位,再缺煤也不能这么干!

今年以来,动力煤价格逆势攀升,一些煤矿为了多出煤,违规超能力生产,这给矿山安全带来新的风险。在云南煤炭产业集团镇雄公司长岭一号煤矿工作组发现,这里矿井采掘失调严重。该矿设计生产能力为60万吨/年,目前可采煤量仅剩4万吨,可采期远小于4个月的国家规定最短时间。矿井虽然制定过两次缓采措施,但都没有严格落实。

国家矿山安全监察局监察专员 李大生:再缺煤也不能这么干!你巷道贯通就没有到位,没有正常干完,就急着往掘进工作面采掘工作面安排人。为什么不收好尾?人去哪了?

此外,工作组在调查中发现,长岭一号煤矿还存在安全生产责任与实际脱节,矿长安全办公会形同虚设、流于形式等问题。

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国家矿山安全监察局监察专员 李大生:去年四季度几起事故以后,我们开了这么多会议,尤其是今年又开了这么多紧急视频会。你看看刚才查的这些问题,你的矿长办公会、安全办公会、总工程师例会研究什么呢?什么也没研究,传达光用广播就算传达了?传达学习要制定落实措施,要举一反三。他们这些事故的教训在哪里?你们的缺点你们的缺项在哪里?只研究产量计划,这不明显的重生产轻安全吗?

除了安全责任不落实以外,安全投入不到位也很典型。

通报案例中,浙江省舟山外海渔船倾覆重大事故导致20人落水,其中15人死亡失踪。然而,在最近对当地水上运输商船的随机抽查中,工作组又发现很多安全隐患。这艘船机舱内油管上包着的防火棉一碰就掉,形同虚设,根本起不到隔绝火源的作用。

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暗查暗访组专家 庞海臣:一旦机器发生漏油,或者油喷出来,很可能喷到这种高温的,因为航行当中这种油管都是高温,喷到油管上就容易引起着火,以前很多船就是因为这个发生火灾,这种情况一定不可小觑。

明察暗访发现诸多管理混乱

今年4月21日,黑龙江凯伦达科技有限公司发生一起中毒事故,公司员工在停产检修苄草丹生产车间制气釜时,包括公司“安全部部长”在内的4名员工中毒身亡,另有6人受伤。工作组在调查中发现,公司在现场没有设置相应的有毒气体报警器,也没有配备空气呼吸器、便携式报警器等应急救援器材。

在广西广明码头仓储有限公司工作组发现,这里的油库区现有成品油储罐13座,但企业可燃气体检测报警系统管理混乱,多台可燃气体检测报警仪处于故障状态,还有一台报警仪处于一级报警状态,却长时间无人处置。

在浙江伟宏铝业有限公司工作组发现,排放高温铝液的固定式熔炼炉出口并未设置机械锁紧装置。一旦铝液失控,遇水接触就会发生剧烈反应导致爆炸风险。此外,这家企业还存在铝水铸造流程未规范设置紧急排放储存设施等安全隐患。

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