这种政策模式下，车主不需要支付额外的高速公路通行费用，从而减轻了车主的经济负担，也提高了高速公路的使用率。而中国的高速公路收费模式则相对较为复杂，车主需要根据行驶里程和车型等因素支付不同的收费，这增加了车主的经济负担，也降低了高速公路的使用率。
管理不善导致运营亏损
除了政策差异外，高速公路的管理和运营也是导致中国高速公路收费常年亏损的重要原因之一。在美国，高速公路的管理和运营由专门的高速公路管理机构负责，这些机构具有较高的管理水平和运营能力，能够有效地控制成本和提高效益。
与此相反，中国的高速公路管理和运营则相对较为分散和混乱，缺乏统一的管理机构和规范的运营模式。面对这一系列并不是一套体系的运营模式，必定会导致高速公路管理和运营效率的降低，成本方面的增高，从而表现出高速公路虽然有着收费，但也很难盈利的现象。
在美国，高速公路的管理和运营由专门的高速公路管理机构负责，如美国联邦公路管理局（FHWA）等，而这些机构会指导和监督各个州的高速公路的管理工作。
同时，美国的高速公路管理机构还与私营部门合作，引入市场机制，提高高速公路的管理和运营效率，而中国的高速公路管理和运营则相对较为分散，由各个地方政府和相关部门负责，缺乏统一的管理机构和规范的运营模式，最终导致该现象。
需求与供给不平衡导致亏损
最后，中国高速公路收费常年亏损还与需求与供给不平衡有关，中国的高速公路建设规模庞大，但由于收费标准较高和收费站数量有限，导致了供给不足的情况。
与此同时，中国的私家车保有量不断增加，对高速公路的需求也在不断增长。这种供需不平衡导致了高速公路的通行压力较大，但收费站数量有限，无法满足车流量的需求，从而使得高速公路收费难以盈利。
此外，中国的高速公路收费还存在着一些不合理的问题，如收费站之间的距离过近、收费站的布局不合理等，这些问题也进一步加剧了高速公路收费的亏损情况。
针对这种情况。其中涉及的原因是多样化的，然而为了解决中国高速公路收费仍然亏损的问题，在此期间必须改革收费的模式，以及管理和运营方面的问题。
