近日，有网友在人民网领导留言版建议，将西安市鄠邑区并入到西安绕城中。
该网友说，目前鄠邑区到西安主城可使用的路线是高速一条、低速奉镇老路，西户快速干道从10年前的立项到现在未能完全动工；户县行政区划已经升级为鄠邑区，西安绕城高速包年包含路段有两条：绕城 机场专用高速段和西阎高速。与鄠邑区相近行政区划的长安、高陵、阎良等均已列入绕城中；鄠邑区到西安的群众往返很大，加速鄠邑区经济融入西安主城的大框架中，便于引进更多的人才和企业；鄠邑区走低速上班需要至少1个半小时路程，大车多，路况复杂，高速到河池寨需要7.6元，按平均每月22个作日，一年就是4000余元，负担重。
8月15日，陕西省交通运输厅回复，目前不具备包缴的条件。
主要原因包括：一，河池寨到户县高速公路性质为政府还贷公路。政府还贷公路的相关收费政策按《收费公路管理条例》执行，根据《收费公路管理条例》第十五条、第十六条规定，政府还贷公路的收费标准的制定和调整，由省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门会同同级价格主管部门、财政部门审核后，报本级人民政府审查批准，高速公路运营管理单位，不具备调整收费标准(更改包缴年费路段)的权利。
二，根据《交通运输部 国家发展改革委 财政部关于全面清理规范地方性车辆通行费减免政策的通知》（交公路发〔2019〕98号）文件要求，西安绕城高速公路的包缴，是为缓减城区道路拥堵而采取的临时措施，在适当时候也要纠正。
三，不利于我省高速公路健康、稳定发展。由于政府财力不足，我省高速公路都是采用“贷款修路，收费还贷”政策建设的，高速公路管理单位在为社会提供便捷的行车条件的同时，也背负了沉重的债务负担。目前，陕西交通控股集团有限公司的通行费收入扣除必要的养护、管理费用后，支付银行贷款利息都已很困难，到期债务本金只能采用“借新债还旧债”的办法来维持。若再实行通行费包缴，我省高速公路的正常运转将难以为继，新的高速公路建设更无从谈起。
随着全国电子不停车收费联网的发展，建议广大车主积极办理电子不停车收费业务，安全快捷通行ETC车道。 综上所述，西汉高速西户段不便实行通行费包缴，并及时联系司机，解释目前收费还贷政策，司机表示理解。
