什么是国家？
民族、风俗、文化、区域、秩序、主权，这些都是如今划分国家的几个重要参考标准。
那么根据以上几点是否能划分出如今我们所践行的“国家”？
国家的出现有一定的偶然性，所有人类文明历史上出现只要是能够形成有效统治的政治体，我们都可以称之为国。
但是国与国之间肯定是不一样的，他的统治方式也是随着时间、区域、与民族不同，差别也是非常大的。
而国家出现的标志，就是能够实行有效统治。
同时，这个有效统治集团必须是一个有效的共同体，但是统治下的臣民不一定是共同体，是否能参与政治也不重要。
也就是说邦国不是共同体，但邦国的统治阶级必须是共同体。
统治的区域也不重要，甚至同一片区域可以拥有重合或者分立的政治实体。
这就是国家的初级形态，也可以称之为邦国。
邦国的特点，它是一种比较低层次的政治实体。
尽管他有事实的权力，但是不具备规范性，他没有产生出一整套的秩序，使他的统治更加正义和合理。
也就是说，它不仅是事实上的统治，而且这个统治是应该的、合理的、合法的、且不应该毁灭的。
在邦国之上，如果所处的文明发育足够成熟和复杂，那么邦国就会升级，就会产生更高阶、更规范的意识形态。
意识形态的正统性，首先需要有人给他做合法性的论证，证明他不仅是事实上的统治者，而且只有他是合法的、合理的、正当的且正义的。
有了正统的意识形态，即便你的实际权力已经削弱或瓦解，你也可以一定程度上的复活。
即便不能复活，也能把你的意识形态强行贯彻下去，对现实政治产生非常大的影响。
意识形态的升级，我们可以称之为帝国。
像是中华帝国和罗马帝国，就是帝国中最典范的例子。
帝国是什么？从理论上讲，帝国是普世的，它是至高权力和唯一权力。
帝国的至高权力和唯一权力之下，可以不排除而且也不太可能排除各种次级政治实体存在。
帝国之所以能够实现它的普世正义，就是因为帝国的包容性大。
所以帝国的特点就是，他的意识形态是普遍和抽象的，没有这个普遍正义，那就只是邦国了。
帝国的构建和认同方式，从理论上讲，要把所有文明人类视为一个整体，没有明确的边界，实行一种天下国家的统治。
总而言之，帝国要打破特殊性共同体的概念，实现天下国家，但不要求打破阶级界限。
这种方式，相比于邦国来说，都是文明的升级和秩序的复杂化。
邦国，如果你亡国了，基本上就是亡了。
就像封建时代一样，如果你无法实行有效统治，你保护不了我，那我也对你没有义务了。
但是帝国是有法统的。
他的统治不仅仅是实际统治，而且出于道义和法统，所以在他灭亡之后仍在存在。
比如罗马帝国的法统。
罗马帝国在西方的意义是什么呢？它就是超越地方性邦国的普遍性权力，是罗马普世主义和基督教普世主义的融合。
罗马帝国灭亡后，仍然有查理曼和奥托之类的神圣罗马皇帝出现，宣称继承了罗马帝国的法统。
尽管他们根本实现不了罗马的权力，也和罗马帝国没什么关系，但在当时总有很多人认为，普世正义与帝国是联系在一起的。
如果人民遭遇异教徒和蛮族的入侵，就希望皇帝能够回来，重新维持秩序。
为什么呢，在没有皇帝的时候，就没人来维持秩序，人民饱受战争的痛苦，所以大家都希望，还是有一个皇帝最好，让他们像奥古都斯那样维持秩序，给我们带来和平。
同样，中华帝国也是，中华帝国源于华夷之辩与儒家天下观的融合。
中国历史上多少王朝兴起，王朝覆灭，哪怕异族入侵也会被同化，就是因为普适性、普遍正义的帝国原则。
而邦国，亡了就是亡了。
帝国即使是不存在了，它的意识形态还在延续。
所以很多邦国，在他们强大之后，只要稍微沾上边，都希望能够继承罗马帝国，实行普世价值。
同样，入侵中华的诸政权，也均以华夏正统自居，这种普世价值的意识形态，要比邦国更高一级。
而欧洲经过中世纪多次努力重建罗马帝国秩序的失败后，十七世纪开始产生出另一种新君主理想。
新君主首先同邦国一样，产生了事实权力，就是地方性君主国。
像是英格兰和法兰西，他们原本也是诸多领主之一，当他们的权力扩大后，自然希望自己不再是一个没有法统的邦国，而是获得像罗马帝国一样具有更高级别的法统。
像是英国，尽管英格兰只是一个等级君主制的王国，但是都铎王朝提出，英格兰国王统治的是一个帝国。
当然，不是说皇帝的称号要比国王好听一些，英格兰国王仍然是英格兰的国王，而帝国就是说国王在其境内有至高权利。
这个至高权利，本来应该是由神圣罗马皇帝和教皇掌握的。
比如，像是诺曼底公爵征服者威廉，他在征服英国之前要先去寻求神圣罗马皇帝和罗马教皇的支持。
而皇帝和教皇在行使权力的时候，一般不会去寻求英格兰国王的支持。
或者像是金雀花王朝的约翰一世，大宪章就是因为教皇站在了贵族这一边，如果约翰国王有至高权利的话，那么大宪章是可以不签署的。
到了都铎王朝加强权力的过程中，可以说就是建立英国法统的第一步。
首先就是夺取皇帝和教皇的普世权力，然后把这个权力加以新君主。
英格兰和法兰西国王都是类似的，他们在其领地行使的最高权力，使皇帝和教皇丧失了原有的普世的至高权利。
所以都铎王朝声称的英格兰王国是一个帝国的意义就很明确了，尽管他没有普世意义，但国王在其领地上享有像罗马皇帝一样的至高权力，不再与其他自称基督世界最高领袖的皇帝分享。
为了避免纷争，所以这个权力不是普世的，他的权力不会超出自己领地的范围。
因此，新君主的权力出现了，既是至高权力，但不是普世权力，那么自然就产生了划分边界的需要。
我们之前讲过，在中世纪的欧洲，各封建领主是没有明确的边界的，他们的领地都是支离破碎的，法国领主可能有英国的土地，英国领主也有法国的领地。
这些领地都是根据契约组成的，因此领主们通常兼任很多头衔。
像神圣罗马皇帝查理五世的头衔就是：
托上帝鸿福，神圣罗马帝国皇帝、永远的奥古斯都、罗马人民的国王、意大利国王、卡斯蒂利亚、阿拉贡、莱昂、纳瓦拉、格兰纳达、托莱多、巴伦西亚、加利西亚、马略卡、塞维利亚、科尔多瓦、穆尔西亚、哈恩、阿尔加维、阿尔赫西拉斯、直布罗陀、加那利群岛（现西班牙地区的国王）、西西里国王、那不勒斯国王、萨丁尼亚与科西嘉国王、耶路撒冷国王、东与西印度群岛国王、奥地利大公、勃艮第公爵、布拉班特公爵、洛林公爵、施蒂里亚公爵、卡林西亚公爵、卡尔尼奥拉公爵、林堡公爵、卢森堡公爵、海尔德兰公爵、阿尔萨斯领地伯爵、那慕尔藩侯、弗兰德伯爵、哈布斯堡伯爵、蒂罗尔伯爵、戈里齐亚伯爵、巴塞罗那伯爵、夏洛莱伯爵、阿瓦图伯爵、勃艮第-普法尔茨伯爵、埃诺伯爵、荷兰伯爵、聚特芬伯爵、鲁西永伯爵。
每一个封建领主的头衔都有一长串，因为他们的领地是支离破碎的，权力也是支离破碎的。
有些领地是国王，有些只是保护者，有些只是拥有一些特权，在权利如此分散的情况下，因此契约就显得格外重要，之前讲过就不多说了。
帝国是需要整齐而统一的，神圣罗马的普世帝国一再瓦解，就是因为他没办法处理这么复杂的权力结构。
皇帝的权力始终是抽象的，地方性君主比皇帝要大得多。
于是强大的地方君主，首先就确定，我与其他领主不一样。
其他领主和中世纪早期的领主一样，是破碎和多层次的。
而我们，和古代罗马皇帝一样，是绝对的，到了这一步，国王通过破坏封建传统建立了新国家体系，但同时国王也是最后的封建残余，本身也变得不需要了。
于是国王就在法国大革命之后相继退出历史，接下来就是而代之的民族国家。
帝国的构建和认同方式，从理论上讲，要把所有文明人类视为一个整体，没有明确的边界，实行一种天下国家的统治。
而民族国家的构建和认同方式却恰好相反，民族国家则是打破了阶级界限，但要在多国体系中建立特殊共同体。
因此国家必须具备明确边界，多国体系必须存在，各民族之间具排他性，内部打破统治者与被统治者之间的界限，构成民族共同体。
新的统治者被假定为国民的代理人，他的权力来自于国民，那么边界必须划定，谁是国民，谁不是国民共同体，在边界以内，原先即使是有差异，也要抹除。
但边境之外的差异必须放大，这样国民共同体才能稳固。
比如法兰西的建立，就要区别于英格兰或德意志，法兰西民族国家的建立，是以法兰西特殊文化认同，和排斥英国、德国、西班牙等其他共同体为代价的。
正是因为法兰西与其他人不同，我们有着伟大的文化和历史传统，构成了我们法兰西共同体。
民族国家的构建，必须有其他民族国家在这个体系内，各个民族国家构成竞争与歧视的关系。
歧视与竞争构成了民族国家凝聚的主要动力。
可以这么说，构建民族国家，如果你不歧视其他民族，那你就很难爱自己的民族了。
民族国家，不再是一个统治者共同体对不一定有共同体的臣民实行统治，而是民族和国家的融合，国家只是国民的自我统治的形式，从理论上讲是国民统治自身，因此国民本身就是统治者。
国家就是人民，人民就是国家。
英语中，国家、 民族、 国民就是一个词（nation）。
这种统治方式是前所未有的进步，相比之下，任何统治方式都是落后，低级且不太正义的。
因为统治阶级和被统治阶级，无论如何称呼，肯定是有区别的。
被人统治而没有自由意志，相比较就很落后和低级了。
而我们都有自由，自己统治自己，没人在我们之上，这种统治方式无疑进步和高级的。
所以民族国家通常会和民主政体联系在一起，民族国家的构建，通常也是选举权、参政权从少数的统治阶层扩大到全体人民手里的过程。
民族国家的建构，一方面要把特殊族群共同体升级为国民共同体，另一方面把原来垄断的政权开放给全体国民，这两个过程可以说是相互不可分离的。
于英法来讲，通过封建体系转化为新君主国，再到国民共同体的民族国家来说，这样做的困难是相对较少的。
但是对于其他地方，如果要模仿就要引起很大的冲突了。
十七世纪以前的世界完全由邦国和帝国组成。
所有已知文明都存在邦国，但只有高度成熟的文明才存在帝国。
而在转型之前，无论是东方还是西方，理想的意识形态都是帝国。
在此之后，尤其是第一次世界大战后，理想的意识形态都转到民族国家这一边了。
这个转型对全世界都是一个重大的挑战。
虽然西方也曾在罗马时代有一定的优势，但帝国也不是西方独有的。
中国也有他的天下国家秩序，当然这个天下国家与罗马帝国还是有很大的差别的。
而近代的民族国家体系，无疑最终扩散到了全世界。
在民族国家扩张的过程中，就是那些文明相对较为落后的邦国，转变民族国家反而更容易一些。
你说谁究竟转变为民族国家更容易一些，是日本、韩国呢？还是大清帝国和奥斯曼帝国呢？
无疑还是日本更容易一些。
因为他比较小，其内部也足够均质化，同时他也从来不能以帝国或天下国家自居，也就比较能容易接受多国的民族国家体系。
所以日本反倒是比大清更顺利地建立了民族国家，加入了世界体系。
当然这不是东亚独有的，德国、俄罗斯、伊朗、奥斯曼都出现了类似的情况。
也就是说，那些原本只有邦国的地方，在西方势力逐步扩张的过程，就可以比较顺利的建立民族国家，但是帝国，从神圣罗马到奥斯曼再到大清帝国，就有着无尽的流血与冲突，因为帝国遗产对民族国家建构起了很大的障碍。
因为帝国或者说天下国家，他要消除内部的差异性，增加对统治阶层的认同感，是一种超越地方性邦国的普遍性权力，实行一种天下国家的统治。
而民族国家建构就是要在国际多国体系中增加差异性，并且打破统治者与被统治者之间的界限，在一块明确的边界内，通过所有居民共同参与政治，形成了一个超越个人的公共意志的共同体，政体和国体只是自我统治的技术性安排。
所以民族国家与帝国构建的逻辑是截然相反的，帝国体系越是先进复杂和完备，你要重新建立民族国家，那么你的障碍就越大。
那么这个障碍来自于什么呢？
我们下次再说。
