八十年代后期乡镇企业,存在着完成利润与计划指标超额过多的隐藏、缺额过多的虚增。县政府根据市政府要求,各乡镇成立审计办公室,配备专职审计员与乡镇经管站合署办公;乡党委任命我专职审计员,调入乡经营管理站工作。县经营管理办公室、审计局负责审计业务指导和培训,对乡镇企业进行年终经济效益审计。经济效益审计的重点要:企业资产保值增值、应收账款无坏账、盈亏核算无虚假。党委*亲自召开动员会议,年终报酬分配必须要按照效益审计结果确定,如果出现隐藏或者虚增利润必须严肃处理,在第一年经过审计人员的共同努力,取得了良好的成效。审计工作不仅责任重大肩负着乡镇党委、政府的重托;而且还具有一定的风险,揭露企业隐藏或者虚增利润,打破经营者原有的思想动机,必然不舒服、不接受;当然上级要求必须要进行审计,总体上还是表示欢迎态度。审计人员要在坚持原则的同时,更要讲究工作方法:首先要心平气和、相互尊重,其次从主客观两方面分析,审计好比医生诊断病情,双方之间应当要相互配合,最后形成共识,该肯定的要肯定,该纠正的要纠正。
九十年代初乡党委任命我经营管理站副站长全面负责,乡长选派我到北京参加审计署举办的内审干部培训班,到南京审计学院对企业经济责任审计课程系统学习。对乡镇重点企业采取事前、事中、事后进行审计,从财会辅导转为以经济责任审计为重点。九三年被任命为乡经营管理站长、审计办公室主任。九三年按照上级要求,开展乡镇企业股份合作制试点,选择经营生产相对好的企业,能够吸引经营者和职工入股。九五年县委政府针对乡镇企业经营状况,因为企业产品生产技术含量低,所以缺乏市场竞争能力,导致企业经营亏多盈少,厂长在是只铁桶、厂长离是个窟窿;乡镇企业经营机制转换已经势在必行,将乡镇、村集体企业资产转让给经营者或有经营能力者。企业转制后财会管理完全自主,只要合法经营、缴纳国家税金,上交集体土地租金,由此财会管理、经济效益审计退出了历史舞台。
虽然乡镇企业从发生、发展到鼎盛,再从转制后逐步萎缩、歇业关闭不过三四十年;但是乡镇企业曾经辉煌了二十多年,为乡镇、村创造了很大的财富,向国家缴纳了不少税金,上交乡政府净利润每年一百多万元,不仅创办了十多个企业,而且提供了公益事业建设资金和农民共享利润,每个村也有五至十万元企业上交收入;乡村办企业职工有三千多个,让农民得到了就业机会和工资收入,还对集镇商业带来了繁荣;同时让我们财会人员有了用武之地,至今回想起来仍然念念不忘、难以释怀!
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编辑 | 沈雯逸
审稿 | 陆安心
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