对于很多求职者而言,想要找一份稳定的工作,大部分情况下会首选公务员或者是事业单位,但是这类工作由于福利稳定,且不存在失业的职业危机,通常需要参加考试才有机会成为正式职工,而且成为正式职工最典型的就是“入编”。而这类单位除了编制招人以外,还会处于业务的需要招一定量的非编人员,也就是常说的“临时工”,这样虽然暂时缓解了用人的矛盾,但是并非长久之计,因此,现在探索出一种新的用人方式,也就是比较常见的备案编制,这是怎么回事呢?这类编制和事业编制一样吗?
首先,备案编制的出现本身就是为了解决医院、高校等事业单位发展与编制之间的矛盾,提高单位的创新发展活力,是提升单位自主用人的一种制度创新。备案编制对于招聘单位本身来说,和事业编制的区别并不是很大,也需要按照严格招聘用人程序才能够招聘使用,在个人的经济待遇上,本身和在职人员并没有区别,属于地方财政供养人员,但是,对于其退休如何处理,现在并没有出台相关政策文件,除此之外,在单位内部备案制员工和在编职工的区别并不是很大。
其次,对于备案编制来说,虽然在单位内部和在编人员类似,但是两者之间还是有着严格的区别。一方面,对于参加编制考试的应聘者来说,顺利入职以后除了获得入编的机会以外,还有就是干部的身份,而这个对于个人以后的发展是至关重要的,事业单位编制人员有着干部身份,而备案编制人员并没有这样的身份,因此,在提拔使用上来说,备案编制是很难有机会的,即使破格提拔使用,也只能以负责人的身份在本单位内部进行职务任用,并不能按照组织规定,走干部提拔任用的程序。
另一方面,对于事业编制人员来说,是可以在其他事业单位之间进行流动的,或者在机会合适的情况之下,可以根据规定转任为公务员,虽然这样的机会比较稀少,但是现在这条通道仍然是可以行得通,而对于备案编制人员来说,是没有任何调动的机会,虽然在本单位内部,备案编制和事业编制没有区别,但是离开了单位的职称,事业编制仍然是事业编制,有着法律法规作为依据,而备案编制则有可能变得没有意义。很多时候,备案编制的主体是单位,并不是个人。
最后,虽然备案编制和事业编制存在着一定的差距,但是在实际工作生活之中,体现的并不是很明显。对于事业单位来说,能够被提拔的始终是个别人员,而能通过提拔最后转为公务员的更是少之又少,因此,如果在考公务员或者事业单位多次失利的前提下,考取备案编制也是一种不错的选择,而且在考取以后,随着改革的不断深入,后期的变化也许会变得更好,直至和事业编制不存在任何区别,这都是有可能的,不过,现在的备案编制本身也不好考,而且对专业的要求更加严格。