金清新闸坐落于温黄平原的金清港水系出海口金清镇黄琅村,是我省“八五”期间在台州市投资建设的大型水利枢纽工程,工程总投资1.41亿元,主要功能以排涝为主,御咸蓄淡,兼顾通航,是温黄平原最大的排涝蓄淡挡潮枢纽工程,承担金清水系837.1平方千米的排涝任务,受益农田94万亩,受益人口200多万人,受益区国民经济总量占全市的30% - 40%。
它就像是一个“守望者”,屹立在山海间,守护着“东大门”。
2005年9月12日,台风“卡努”登陆金清新闸的第二天,时任浙江省委**顾不上休息,来到金清新闸察看灾情,慰问受灾群众,指导抗灾救灾工作。
光阴如梭,14载传承,唯有初心不变。近年来,路桥区面临的台风汛情形势总体平稳,但始终不忘抗台防台使命,坚决克服一切麻痹侥幸心理,紧绷“安全弦”,筑牢“安全堤”,守护路桥平安。
近日,记者来到金清新闸,在办公大楼一楼的水文化展示厅,首先映入眼帘的就是金清新闸排涝水系图,上面清楚地标注了金清水系排涝。再往前走,“不忘初心,牢记使命”八个大字显眼夺目。
建起一道“门” 揭开新篇章
温黄平原是我省第三大平原和重点产粮区,也是台州地区最大的平原和粮仓。1958年开始建造的长潭水库,基本上解决了旱的问题,作为保障温黄平原农业发达,社会经济繁荣昌盛的水利基础设施蓄、排、控三个方面情况而论,涝的问题越来越突出,成为制约这一地区农业和国民经济发展的主要因素,此外,这里每年都要遭受台风和洪涝的影响。如何解决这一地区的洪涝问题,已成为当地历届党委、政府和干部群众的迫切愿望和强烈要求。
1984年,台州地委、行署组织地区有关部门和温岭、黄岩两县市领导在金清镇召开了一次现场办公会议,决定向省政府专题报告,要求建设金清新闸排涝工程。至1987年6月台州行署报送了《金清闸外移工程设计任务书》,及至1987年12月25日,有关部门负责人及专家组团进行了实地调查考察后,敲定工程上马建设,从此,揭开了水利工程建设史上新的篇章。
“金清新闸一期排涝工程总投资1.41亿元,工程自1991年5月28日正式开工,大闸主体工程开始土石方开挖和基础部分施工。1994年6月28日,大闸7.5米高程以下各单项建筑进行挡潮前阶段验收。”台州市综合水利设施调控中心副主任徐灵江介绍,历时7年多,金清新闸于1998年4月完工,同年7月8日通过竣工验收。工程共投放劳动力444.5万工,征用土地1936.56亩,开挖土石方691.70万立方米,砌石6.18万立方米,使用水泥1.1万吨、钢材3000吨。
而原先金清新闸还没建成之前,离新闸137米的地方建有一座堵坝,这是当时围垦建设的,为了防止洪潮进到大坝里面。随着时间的推移,里面慢慢淤积成一处平原,最后成为种植农作物的场地。
多年来,新闸人坚持学习科学发展观,解放思想,实事求是,从做好做实安全水利、民生水利、资源水利、环境水利的大文章出发,始终围绕“安全、高效、优美”的六字方针和“严管理、保安全、增效益、创一流”的工作目标和措施,狠抓水闸规范化管理和精神文明创建活动。
为使全市人民认识水利之重要,不忘建设之艰辛,金清新闸管理处狠抓爱国主义教育基地建设,于1995年12月被区委、区政府批准为区级爱国主义教育基地,2009年被市委、市政府批准为第六批市级爱国主义教育基地,连续被市委、市政府命名为第四、第五、第六、第七、第八批市级文明单位。
此外,该基地每年都会有中小学师生、老干部、群众等组织前来参观学习,特别是在中小学生春秋游期间,每次来学习参观人数平均在300—500人左右。新闸讲解员为他们仔细讲解,引导学生了解水利工程的重要作用,学习建闸时劳动者们不畏艰苦的奋斗精神。
自2016年以来,教育基地基础设施不断完善,管理制度不断健全。现有室内展厅面积达100平方米,电教放影室可容纳100多人,接待室能容纳120多人,室外纪念碑教育场所维护面积达300多平方米,改造教育基地绿化面积达2000多平方米,以及利用水工程建筑物作为爱国主义基地的宣传场所。
同时组建一支责任心强,业务素质好的管理和讲解队伍,做好年度计划,落实具体工作措施,充分利用“世界水日、中国水周”“八月十六”观潮节等活动载体,利用图片、文字、录像、景观等多种形式进行介绍展示基地情况,开展爱国主义教育宣传,还先后与多家事业单位结成共建单位,加强联系、取长补短、共同进步。
据悉,自金清新闸成为路桥区级爱国主义教育基地以来,先后接待参观者10多万人,年平均接待量达5000余人次,收到了较好的宣传和教育效果,社会反响良好。
经受风雨洗礼 铸就水利铁军
金清新闸自建成以来,在排涝、通航、御咸蓄淡、挡潮上发挥了显著的作用,使金清港的综合能力得以充分发挥,有力地促进了受益区经济、社会的健康发展。截至2019年8月,累计为受益区开闸排涝2280潮次,排出涝水167.28亿立方米;开闸通航11766闸次,安全通过各类大小船舶约279300艘次,吞吐货物量达1902万吨。
在防台挡潮上,金清新闸经受住了四次(“9417”号芸妮、“9711”号弗雷德、“0414”号云娜、“0515”号卡努)超强台风洪涝灾害的考验,使受益区的沿海乡镇免遭洪潮侵袭。而对于台风“利奇马”,金清新闸更是下足了功夫。
今年第9号台风“利奇马”消息一经发布,8月5日开始,该闸立即启动《金清新闸避风船只运行方案》。采用排涝闸调节内河水位来延长通航时间及开启夜间通航等措施,增加每闸次船只进闸数量,保证停留在闸外的避风船只都能在8日下半夜前安全进港避风。据统计,金清新闸共连续开闸通航7闸次,安全进闸避风船只127艘,尽最大努力发挥了通航能力,确保了船只和人员的安全。
为尽最大程度降低上游河网水位,有效减轻强降雨来袭上游防洪的压力,金清新闸接到市防办指令后,于8月9日凌晨4时35分开启8孔预排(随后增至10孔全开预排),在台风登陆前后,金清新闸抗台运行人员以钢铁般的意志和毅力,不分昼夜、连续作战,并根据小潮汛潮位低、涨幅退幅慢的特点,加强同上游各闸的联系沟通,合理控制闸前内河水位,实现了两天三潮次不关闸连续直排的新记录(连续直排达35个小时),不但延长了排涝时间,而且还有效地减轻了上游灾情。
直至8月13日,金清新闸共开闸排涝8潮次,其中10孔全开排涝7潮次,4孔排涝1潮次,历时连续排涝约75个小时,排出涝水约1.1亿立方米,在最短的时间内缓解了受益区的涝灾,尽最大努力减少人民群众生命和财产的损失。据介绍,金清新闸一年平均排出涝水3.5-4亿立方米,最多一年5.5亿立方米,但就这几天就排出了全年四分之一的涝水量。
工程设施、机电设备是否正常稳定运转,直接关系到防台、排涝工作的成败。因此,金清新闸在总结“云娜”“卡努”台风防御经验教训的基础上,对此次“利奇马”台风在防御部署上都做了认真分析和研究,特别对排涝集控室、启闭机房、发电机房和配电房、防汛值班机房等重点部位进行了防风、防水加固及封堵,确保备用机组能随时发电,闸门能正常运行。
“电力的运行影响着全局的运作,如果有一处出现问题,那么它就会像多米诺骨牌一样,轻轻碰倒第一枚骨牌,其余的骨牌就会产生连锁反应,依次倒下。”徐灵江回忆道,在8月9日22时左右,台风风力逐渐增强,新闸排涝集控室、启闭机房、值班室机房的门窗均出现了不同程度的进水,门窗在狂风暴雨的冲击下摇摇欲破,在这临危关头,抢险人员沉着冷静,用棉被、木板等进行紧急止水加固,有的组成人墙进行阻挡,通过抢险人员的奋力拼搏,保证线路开关和元件及电机等设备的完好,确保开闸排涝的时机。直至风力、风势减弱时,抢险人员有的累得就地而睡、有的才顾得上吃泡面充饥。
而抢险人员能够发挥出色的成绩,离不开平时的演练,正是他们平时的积累,才有能力应对在突发状况中发生的一切问题。除了演练,新闸工作人员对各类机械的维护也是重中之重,8月9日13时30分,金清新闸的风力达到10级以上,外电网受损停电,发电人员立即启动备用机组开始发电,共3台发电机,多重备用下,从8月9日开始至8月14日,共连续发电130多个小时。
据了解,经过对管理区域内水工建筑物、机电设备、通航设施、水文设施、视频监控、玻璃门窗、绿化等进行全面检查,经核实,此次台风带来的直接经济损失估算约80万元,但面对台风带来的停电、移动信号中断、外出道路受阻等困难,金清新闸工作人员舍小家顾大家,心里装着的是受益区人民利益和安危,不顾抢险后的疲劳,又迅速投入到灾后恢复工作中。
“此次应对超强台风的经历,再一次验证了我们有一支能经受各种恶劣条件考验,拉得出、打得响的水利铁军。”徐灵江表示说,此次台风无人员伤亡,设备能正常运行,涝水能及时排出,就是抗击台风的最大胜利。
践行初心使命 步履不停启新程
金清新闸的开闸排涝,最大程度缓解上游来水和内涝积水等问题,而金清新闸只是路桥区防台风工作的一个缩影。
近年来,路桥区充分利用智慧水务建设提升防汛防台抗旱信息化水平,帮助监测预报和防汛防台形势研判和防御部署。不断深化“百乡和汛”工程,狠抓示范点建设,落实防汛防台抗旱责任制、编制和完善村级防汛预案与制度、全面落实防汛巡查员、预警员。同时加强培训演练,面向镇级、村级防汛责任人开展防汛管理APP、会商系统操作、防汛业务、气象知识等培训。
今年第9号台风“利奇马”于8月10日1时45分前后在温岭城南沿海登陆,台风威力大、风速大、雨量大、时间长、范围广,纵穿全省,波及整个省域。
台风期间,路桥区将各项重点防御工作做实做细,充分准备、紧急行动、密切配合、共同作战,做到应转尽转,应避尽避,特别是进港避风船只上相关人员,海塘外养殖、造修船作业人员,居住在危旧房、临时工棚、临时设施的人员,处于易被大风吹倒的建筑物、高空设施附近的人员,处于易发地质灾害区域的人员,以及游客、其他台风危及人员等。此次全区共转移31812人,开放85个避灾安置场所,并未避灾人员安排了充裕的物资。
路桥区按照最高响应要求,开展应急值守,放弃休假。区、镇两级纪检监察部门组织力量对属地责任人在岗履职情况进行实时抽查和监督。农水、气象等部门密切监视台风动向,随时更新汛情、水情、雨情,做好监测预警预报,实时发布各类信息,区防指发送公共预警信息10余万条,农水部门发送农业提醒短信8.7余万条,气象部门发送灾害预警短信12.5万条。
台风登陆后,路桥区第一时间对灾后重建工作进行再部署、再细化、再落实。按照“一天保证生活,三天保证生产”的目标要求,全力救灾。以镇自为战、村自为战、户自为战开展15项灾后工作“销号”擂台赛,比学赶超,迅速抓好灾后重建。
下一步,路桥区将进一步梳理这次防御超强台风的经验,举一反三,增强忧患意识,提高防控能力,自觉把“坚持底线思维,主动应对困难风险挑战”作为第一工作取向,坚决扛起防范化解重大风险的使命担当,全面做好防范化解重大风险各项工作。
(部分图片由台州市综合水利设施调控中心提供)