依照自然资源部公布的数据，截止到2021年8月，我国耕地总面积共计19.179亿亩，人均耕地面积不足1.36亩。不得不承认，“人多地少”这一长期性矛盾在一定程度上限制着农业经济的规模化、集约化以及现代化发展。并且，在越来越多的农民秉持“重工轻农”的思想背景下，耕地撂荒的现象呈愈演愈烈趋势演变，大面积的闲置与抛荒不仅使耕地的生产效率难以提高，对粮食安全及农业经济的长远可持续发展乃至乡村全面振兴也造成了负面影响。
为了解决耕地撂荒难题，提高农民从事农业生产的积极性，近些年来国家积极推进土地基本制度改革，并于2012年启动了“有偿退地”的试点。截止到2020年年末，三批共计108个区、县在国家政策的引导之下展开土地承包经营权退出试点（以自愿为原则，不得以退出土地承包经营权作为农民进城落户的前提条件，这是国家的“硬性”规定）。按照专业人士的看法，预计到2025年左右“土地自愿有偿退出”的机制将更健全并于全国范围内展开。
既然“土地有偿退出机制”的建立是在以农民为自愿的基础之上，那么是不是就意味着只要农民愿意就可以退地了呢？显然不是！国家推动土地自愿有偿退出这一改革举措的真实目的是为了盘活那些被闲置撂荒的土地资源，在农户退出之后以托管、集体承包等形式将其重新利用（比如由新型农业经营主体来复垦），在解决撂荒问题的同时也能够为规模化种植模式的崛起奠定基础。从当前试点地区的经验来看，3类人才有资格参与土地有偿退出，分别是：
①有稳定的非农经济收入来源，比如在国企、机关单位上班、或者做生意等等；
②已经在城市站稳脚跟，且已在城市买房安家，或者已经落户城市；
③在农民自愿的基础之上，以村为单位的有偿退出（试点）人群。
除此之外，自愿有偿退地还有1项非常重要的前提条件，即无论是宅基地还是承包地，均已经取得确权证书。如果尚未参与确权或未拿到证书，则即便提出退地申请，也无法受理。对于自愿有偿退地这一试点措施，从农民的角度最为关心的问题莫过于补偿标准了！目前来看，不同地区因经济发展状况不同及农村居民人均收入水平不同而设定的补偿标准也不一。
比如：安徽某试点县的辖属村庄，农民自愿退地补偿期限为30年，每亩按照600元/年的标准进行补偿；四川内江某村则是分为2种退出模式，一种是长期退出，补偿期限为14年，补偿标准为850元/亩/年；另外一种是永久退出，补偿标准为1000元/亩/年，补偿30年；湖北武汉某乡村，有偿退地的补偿标准为43050元/亩；江西余江则对自愿退地的农民提供购房补助，补助的标准为600~800元/㎡；重庆某试点乡村，自愿退地的补偿为1.2万/亩。
从示例的几个试点地区来看，农民自愿退地的补偿标准并不高，仅仅只有3~5万/亩。显然，这个标准难以调动农民主动参与的积极性。这不，四川内江市的市中区便在有偿退地的基础之上积极探索“三换模式”，即退出承包地“换现金”、退出承包地“换股份”、退出承包地“换保障”，供农民自由选择。专业人士称，这种补偿方式的多样性不仅保障了农民的承包土地收益权，也间接推进了新型城镇化的发展，一举两得！
当然了，甭管农民是否选择退地，还是选择哪种方式退地，均不影响农民依法享有最基本的土地承包权益！而且，国家已经明确集体经济组织及土地管理部门不得以退出土地作为农民进城落户的条件！换言之，即便农民进城落户，也照样可以正常享有土地承包经营权！另外，凡是违背农民意愿开展退地补偿的，一律视为违规，咱农民可以积极大胆地举报，并依法维护自身的承包经营权益！最后，小编想问下大家，对于自愿退地的补偿标准，你有设想过吗？达到多少你觉得才是合适的呢？欢迎将您的答案在评论区与我们分享。
