△北京357路梯形票价表
根据我国《价格法》和《关于商品和服务实行明码标价的规定》,公共汽车线路应为其提供的服务进行明码标价,而公交站牌作为公交线路最权威的信息平台,应当公示线路票价。对于单一票价的线路,只需要在站牌上标注票价即可,相对最简便。当然,有些城市仍对空调车采取与非空调车不同的票价,根据相关法律和地方、行业规定,还应在车辆明显位置明确票价。
对于分段计价的线路,就有些复杂了。这类线路不同站点对应票价的排列组合非常多,多数使用分段计价的线路里程长、站点多,梯形票价表尺寸也非常大,很难将整张表格展示在站牌上。根据各地的要求,票价表仍需公布,因此不少运营公司都将完整票价表格张贴在车厢内,或存放于售票员或驾驶员处,供需要了解的乘客使用,而站牌上只标注全程票价或分段计价,甚至于不标注票价。
△深圳公交站牌,仅标注了分段收费线路的上车价和全程价
△青岛公交站牌,仅标注了分段收费线路的全程票价
事实上,这种公示方式并不规范。因为公交车不同于出租汽车,出租汽车受实际行驶里程和时间的影响,采取先消费后结算的收费方式,而公交车的票价不受行驶时间的影响,有固定行驶路线,票价是固定的,采取的是先结算、后消费的服务方式。公交车启动驶出站点后视为开始提供服务,而提供先结算、后消费的服务需要消费者知晓并同意服务。实际经营中,特别是配有售票员的线路车辆,乘客上车后付费前多数驾驶员就已经开始提供服务。如果乘客上车前无法了解其所需服务的价格,就侵害了乘客的知情权,从而如果乘客上车得知价格后不同意服务票价,因其已被服务,将产生纠纷,乘客仍可以拒绝支付车资。这时如果公交车不再为其乘客提供服务,因车辆已驶离站台,乘客如需要回到原站台选择其他服务,则公交车已经因价格纠纷对乘客造成了损失,乘客在此时要求公交车运营公司为其提供赔偿是合理的,这将为公交经营者带来损失。
递减分段制和区段分段制票价的线路相对容易标注票价。其中递减分段制的线路可以在站牌上直接标注本站的乘车票价,如广州211、214等线路和苏州(主城区)。
对于区段分段制的线路,想在站牌上标注票价也不难,只需要将不同区段的站点进行分离标注,并标注每一段的票价即可,当然也可以使用文字简述区段的范围和相应票价。在2022年济南区际公交线路票价调整前,济南多数的分段计价线路就使用这种计价方式,部分营运公司也在其运营线路站牌上做了很好的标注。
△济南公交K301路原站牌
按照站距里程定价的梯形分段制线路进行票价标注时是最困难的,但北京和上海为我们提供了两种不同的思路。北京公交直接将每一站距离起点站的里程以站号的形式标注在站牌上,并同时将计价规则也公示在站牌上,乘客可以根据所乘区间的上下车站点的站号做减法,获得里程以计算出所需的票价。这种站牌制作方式减少了站牌制作时的繁琐,无需大规模更换版面,就解决了问题。