马尔康城市夜景。
10月20日，川报观察（*cbgc2014）记者从马尔康县委宣传部获悉，马尔康撤县设市申请日前获得国务院通过。这意味着“马尔康县”将变身“马尔康市”。至此，四川3个民族自治州州府所在地均实现撤县设市（另外两个为凉山州西昌市和甘孜州康定市）。
15年撤县设市之路
马尔康是阿坝藏族羌族自治州州府驻地，是阿坝州政治、经济、文化、信息中心。马尔康藏语意为“火苗旺盛的地方”，引申为“兴旺发达之地”。
自2000年以来，马尔康先后6次向州、省、国家有关部门提出撤县设市的申请。最近连续3年，阿坝州、马尔康县两级政府在《政府工作报告》中均将撤县设市列为重要的工作目标。
经过多年努力，马尔康县城区建筑面积、经济总量、城市化率、人口数量、教育医疗等城市化重要指标均已达到或超过少数民族自治州州府所在地设立县级市的标准。
撤县设市带来哪些变化？
所谓撤县建市，就是将原来的行政单位“县”改名行政单位“市”，但仍然属于地级市或自治州管辖。也就是说，马尔康市仍然是县级市，由阿坝州管辖。马尔康市领导干部的级别并未改变。
撤县建市对城市及市民的意义包括：
地方可以得到更多的财税收入，比如得到更高财税返还比例等；
建市后，地方的知名度将得到较大提升，在对外招商引资上有直接好处；
地方在资源分配上也会更加受益，比如得到更多上级分配的土地指标、工业项目等；
吸引各类人才进入，工作机会更多，提升市民自豪感和幸福感等。
马尔康迎更大发展机遇
阿坝州委副*、州长杨克宁表示，马尔康是阿坝州州府所在地，也是川西北生态功能区的腹心地，实施撤县设市，对马尔康县、阿坝州甚至四川藏区具有重要意义，将有利于培育发展区域性中心城市，有利于推动城市化进程，有利于推动阿坝州发展，有利于四川两个藏区区域平衡发展。
未来5至10年，是马尔康大发展的重大机遇期。撤县设市后，马尔康还将加快汶马高速公路建设，推动川青铁路、川藏高速、川青高速公路等项目的启动和实施，加快建设成川西北区域性中心城市、川西北区域性交通枢纽、阿坝州最大水电工业基地和最强商贸物流集散地、最佳的嘉绒藏族生态文化旅游度假宜居地。
马尔康城市风景。
四川还有哪些地方争取撤县设市（区）？
根据2014年发布的“中国拟进行行政区划调整（撤县设市、撤县市设区）名单”，四川正在争取撤县设市（区）的地方包括↓↓
成都市双流县-撤县设区
成都市 郫 县-撤县设区
成都市 彭州市-撤市设区
绵阳市 三台县-撤县建市
绵阳市 安 县-撤县设区
广元市 旺苍县-撤县设市
广元市 苍溪县-撤县设市
德阳市 中江县-撤县设市
德阳市 罗江县-撤县设区
德阳市 什邡市-撤市设区
德阳市 广汉市-撤市设区
巴中市 平昌县-撤县设市
南充市 西充县-撤县设区
南充市 南部县-撤县设市
达州市 宣汉县-撤县设区
达州市 大竹县-撤县设市
泸州市 合江县-撤县建市
宜宾市 兴文县-撤县设市
内江市 隆昌县-撤县设市
乐山市 夹江县-撤县设区
遂宁市 射洪县-撤县建市
凉山州 会理县-撤县建市
阿坝州 九寨沟县-撤县建市（据川报观察记者多方了解，九寨沟县的撤县建市已经走到了成功前的最后一步，不日即可揭晓）
眉山市 仁寿县-撤县建市
泸州2015年2月市政府工作报告中提出：泸县启动撤县设区工作，支持合江加快撤县设市进程；2015年4月，广元提出剑阁县已具备撤县建市基本条件，2017年将完成撤县建市申报工作。
撤县设市要达到什么标准？
党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出完善设市标准，严格审批程序，对具备行政区划调整条件的县可有序改市。
根据民政部《关于调整设市标准的报告》，设立县级市的标准如下↓↓ （注：该标准为1993年文件，川报观察了解到，最新的设市新标准有望今年内出台）
每平方公里人口密度400人以上的县，达到下列指标，可设市撤县：
1、县人民政府驻地所在镇从事非农产业的人口不低于12万，其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于8万。县总人口中从事非农产业的人口不低于30％，并不少于15万。
2、全县乡镇以上工业产值在工农业总产值中不低于80％，并不低于15亿元（以1990年不变价格为准）；国内生产总值不低于10亿元……
如果是每平方公里人口密度100人至400人的县，各项标准就放宽一点：县人民政府驻地镇从事非农产业的人口不低于10万……
如果是每平方公里人口密度100人以下的县，各项标准更宽一点：县人民政府驻地镇从事非农产业的人口不低于8万……
文件中特别提到，自治州人民政府或地区（盟）行政公署驻地，设市时条件可以适当放宽。
马尔康是阿坝藏族羌族自治州的州府，符合这一条，撤县建市相对容易一点。
马尔康城市规划面积9.9708平方公里，涵盖马尔康、卓克基、松岗3个集镇4个组团，县城建设用地面积7平方公里，建成区面积5.17平方公里，人均建设用地面积85.6平方米。城区就业比例为96.1%，自来水普及率100%、污水处理率76%、燃气普及率100%、道路铺装率100%，硬件条件均具备撤县设市要求。
马尔康风情
马尔康县历史悠久，具有厚重的民族文化积淀和独具魅力的地域文化特色，是四川藏区极具特色的人文生态旅游胜地。县境内拥有丰富的嘉绒藏族民俗文化、土司文化、宗教文化和红军长征文化，拥有卓克基土司官寨、直波碉群、大藏寺、哈休遗址、甲扎尔甲山洞窟壁画等5处国家级重点文物保护单位，拥有卓克基会议旧址、卓木碉会议旧址、梭磨马塘战役旧址等众多革命遗迹，是全国100个红色旅游精品经典景区和阿坝州五大红色旅游精品经典景区之一。
西索村
梦笔山
相关链接
三州州府所在地称市时间表
凉山州西昌：1979年凉山州政府由昭觉县迁驻西昌县。同年，国务院批准以原西昌县城关镇、西郊、小庙、高枧、马道公社及喜德县之四合公社为辖区设置西昌市，1980年1月1日，正式成立西昌市。西昌市、西昌县并存。1986年7月，撤销西昌县建制，并入西昌市。
甘孜州康定：2015年2月17日，民政部批准同意撤销康定县，设立县级康定市。
阿坝州马尔康：2015年10月，马尔康县撤县建市获国务院通过。
川报观察客户端记者 徐中成
本文编辑：张通 曾东平
