在中考的招生政策中，“到校指标”真的是饱受争议。
各省市对中考的重视程度可谓是堪比高考，毕竟考入重点高中就算是一只脚踏入了重点大学的校门当中了。
只是不同地区的中考差别很大，命题由各个省市的教育部门负责，赋分和招收标准方面，也是各地有各地的差异。
“到校指标”成为统一性要求就算是不同地区的中考有差别，但是教育部提出了一个统一性的中考招生政策——“到校指标”。这个政策的提出也是伴随着提升各省市中考考生“普职比”政策。
简单地说，每所高中的总招收人数是固定的，细化下去的分配名额也自然受到限制。但在众多中学中要做到雨露均沾，不偏不倚。也只有这样，才能更加服众，更减少不必要的舆论。
只不过，这个政策在不同层次的学校中，得到的效果和产生的升学压力相去甚远。平心而论， 对于中等学生来说，身在普通中学考上高中的可能性要远远大于身在重点中学的学生。
举一个简单的例子，大家就会更加清晰和明确一些。王同学身在重点中学，学校内部的竞争压力非常大，学生成绩咬得也非常紧。当地中考满分是650分，第50名的分数基本上都在600分以上。
而李同学在普通高中中就读，学生们的分数差距非常大，第一名和第五名同学的成绩有时候会相差50分，校内排名前50名的学生，分数只需要达到550分以上就可以。
