6月份已经过半,目前已经有17省市发布了养老金调整方案,不少退休人员已经提前收到了调整增加后的养老金。就在各地紧锣密鼓地发布调整方案或进入补发程序的时候,昨天人社部张部长在国家人社部网站发表了一篇署名文章,文章详细对我国社会养老保险制度的建立、完善、覆盖范围、待遇提高等方面进行了介绍和梳理,同时对下一步的工作提出了要求和展望。
在此份《开启社会保障事业高质量发展新征程》中,有这样一组数据格外引人注意:“企业职工月人均养老金从2012年的1686元增长到2020年的2900元左右”,也就是说8年间企业退休人员的养老金足足上涨了1.72倍,这是非常值得骄傲的事。
但文章中只提到了企业退休职工的平均养老金,却对事退人员平均养老金未予提及,这不仅让人好奇“事业单位退休人员平均养老金是多少呢”?
关于这一问题,我们不妨根据现有的数据进行一个大体的推断:
第一,根据人社部在2021年年初发布的《2020 年度人力资源和社会保障 事业发展统计公报》,我国2020年城镇职工养老保险基金的总支出是51301亿元,当年年末享受养老金待遇的离退休人员合计是12762万人,2020年年末全国就业人员 75064 万人。
第二,根据人社部《2015年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》,2015年共有公务员716.7万人,而未统计事业编制职工人数。根据2008年前后统计局发布的数据,时年我国,财政供养人员合计为 3946万人,我们暂且按照4000万计算。
第三,上文所说的“企业职工月人均养老金从2012年的1686元增长到2020年的2900元左右”。
通过以上数据,机关事业单位在职人员4000万,而2020年年末全国就业人员75064万人,也就是说机关事业单位在职人员:企业在职人员的比值约等于1:17.76,就此推算每18.76个退休人员中有1个是事退人员,另外17.76个是企退人员。也就是说2020年年末我国享受养老金待遇的事退人员是12762万人*(1/18.76)=680.3万人,企退人员是12762万-680.3万=12081.7万人。
接下来,又根据“2020年企退人员平均养老金2900元”推算,当年用于支付企退人员的养老保险基金是2900元*12个月*12081.7万人=42044.316亿元,剩下的51301亿元-42044.316亿元=9256.7亿元即是用于支付680.3万事退人员的养老保险基金。
也就是说全国事退人员2020年平均养老金约为9256.7亿元/680.3万人/12个月=11339元。
根据现有数据,按照以上逻辑推算的话,2020年事退人员的月平均养老金能达到11339元,是企退人员的3.9倍。这个差距还是非常惊人的,实际上也是由2014年“并轨”之前缴费制度不一样所造成的,不过好在现在企事业养老保险已经并轨,并且不少省市在调整养老金的时候都着重强调向企退人员倾斜调整,相信随着调整方案的不断完善,未来企事业单位养老金差距会进一步缩小的。