营流路未贯通现状
敢下“硬功夫”，啃下“硬骨头”
回溯历史，营流路片区也曾有过长久的“高光时刻”。
它是即墨主城区经济社会发展的起步区，这里聚集了青岛锚链公司、服装十二厂等不少知名的国有企业厂区及职工宿舍，栋栋小楼鳞次栉比，村庄文化特色鲜明，商贸业繁荣，能在此处上班和居住一度是人们引以为傲之事。
半个多世纪的风雨洗礼，曾经生活在这片土地的人们更迭变化，社会的不断进步也在悄悄地改变着它的“容貌”。开裂、破损、漏雨、积水、拥堵……一处处斑驳破旧的墙体，仿佛一张张饱经沧桑的面孔，述说着过去的荣光和如今的黯淡。
周边高品质的住宅小区和商业楼宇拔地而起，林立的高楼映衬下，更显出它的破败。
近几年，随着古城片区、顺河片区、汽车新城片区的开发建设，横贯即墨城区南北的三条主干道之一的营流路逐步修建完成，仅剩中间1.17公里的路段不通，而这段路恰好纵穿这一片区，成为南北贯通的“中梗阻”。
这些年，不少居民通过各种途径呼吁，希望政府帮助进行片区改造更新，改善居住和生活条件。然而，这条重要的城市要道却迟迟未能打通，成为城市建设中一块难啃的“硬骨头”。
是什么让营流路片区“沉睡”了这么多年？
据了解，由于整个片区有近千户住宅，工商企业与居民混杂，历史遗留问题较多，情况较为复杂。在此期间，相关部门也曾做过多次努力和尝试，但都没有取得重大进展。
经测算，营流路片区改造需要投资45亿，除去道路和回迁安置用地，基本没有可以进行商业开发的土地，这就意味着，跟其他片区改造不同的是，这里不会有房地产“大鳄”来接手这块“烫手的山芋”，全部需要政府真金白银地投入，预计需要亏空30亿财政资金。
优秀的城市，从来不回避问题，不绕开困难，而是敢于下深水、涉险滩。
时下，青岛实施城市更新和城市建设三年攻坚行动就是直面这些堵点、难点，解决以往囿于种种因素而无法推进的工程，加快补齐城市建设的短板和欠账。
在青岛市委作出城市更新和城市建设三年攻坚战决策后，即墨区委、区政府主要领导亲自深入片区调研，先后召开区委专题会议进行专门研究，做出了启动片区改造的决策。
社区*走到群众中间宣讲拆迁政策
工作人员夜晚到居民家中，耐心解释征迁政策
党建引领作风，拉练“勇猛战队”
定了就干，干就干成，干就干好!
3月初，营流路片区改造专项指挥部直接设置在了一路之隔的城投大厦，“一个政策管到底、一把尺子量到底”的标语告诉人们，打通营流路的步伐已然迈出。
来自全区的精兵强将组成攻坚团队，顶格推进征迁、融资、建设等一系列工作，以逢山开路、遇水架桥的胆识和魄力去解决城市建设和治理中存在的难题。
这是一场大考，检验着每个人的政治品质和能力作风的成色。走进指挥部，只见任务书、时间表、路线图明朗清晰，队员们步履匆匆，忙碌而有序。
记者注意到这样一个细节，一张折叠躺椅、一个脸盆、一套洗漱用品，不少人在办公室放置了这样的“装备”。“5 2”、“白加黑”的工作节奏已是常态。
在工作人员的办公桌上，记者看到一份《工作记实表》，每个人的重点工作、工作效率与质量、工作突破性、协调配合意识、典型事例等均一一记录在册，确保项目日日有进展、周周有突破。同时，最大程度地激发起每个队员的斗志，让实践、实干、实绩成为人才识别任用的“试金石”，作风能力提升的“练兵场”。
4月15日发布项目一期拟征收国有土地上房屋范围公告；4月18日开始征收补偿方案和规划设计方案征求意见；4月28日发布招投标公告；5月底前完成锚链厂区域搬迁和道路招标……
工作进展如此快速，离不开勇猛的“奋进战队”。
为加速完成征迁，指挥部工作人员分成 8个攻坚组，迅速进入“实干模式”。以“一刻不耽搁”的状态和“奋勇向前冲”的干劲，同步开展一线攻坚。
有的工作人员身体极度不适，仍轻伤不下火线；有的孩子尚小无人照顾，交给父母，毅然投入战斗；有的入户时被拒之门外，仍然保持饱满的工作热情，反复上门耐心沟通。
征迁工作不仅关系着城市发展，也关系着被征迁户的利益。为更好地平衡群众诉求，保障其合法利益最大化，指挥部坚持“党建引领，群众工作群众做”，组织潮海街道14个社区党委*参与片区改造工作，成立征迁委员会，在村居划分征迁工作单元网格，把党员发挥先锋模范作用的主阵地放在楼栋(街巷)中，以党员为骨干，带领乡贤和热心群众到居民家中去，晓之以理、动之以情，耐心地做村民思想工作，并提供志愿者免费搬家暖心服务。
在党建引领之下，只争朝夕的拼劲、久久为功的韧劲、热火朝天的干劲，正是营流路片区改造进展如此之快的“密码”。仅用2个月时间，就完成了第一期155亩地范围内房屋补偿方案的征求意见工作，6月1日开始起签订征迁协议和腾房拆除工作，签约率已达到97%，6月底道路建设正式施工。
志愿者免费帮助征迁户搬家
顺应民心民意，创新改造模式
5月10日，轰鸣的挖掘机挥舞钢铁长臂，青岛锚链股份有限公司的一幢厂房，在夕阳下化为一堆碎砖瓦砾。那天，厂区的工人们自发来到这里拍照，对片区破茧化蝶的美丽嬗变充满期待。
锚链厂位于道路贯通主要位置，企业年产值3.2亿元，经营情况良好，新厂区尚未开建，按照企业建设搬迁计划，到今年12月底才能建成搬迁。3月初开始，指挥部经多轮研判对接、靠上服务，3月10日与锚链厂达成了“先停接订单、陆续搬迁、不等新厂建设”的共识，3月24日签订锚链厂工业厂区拆迁补偿协议，4月2日第一笔拆迁补偿金拨付到位。目前工业厂区已陆续搬迁，同步启动腾空厂房拆除工作。
提到营流路贯通，锚链厂负责人高文森第一个举双手同意，“虽然短时间内公司的经济效益会受影响，但是从大局看，这确实是利国利民的大好事。我们厂区和宿舍楼年代久远，与目前的发展环境确实格格不入，实施改造，不仅利于城市建设，也能改善民生。”
群众满意，是和谐征迁的最好注脚。在法律、政策与利益面前，群众心中自有一杆秤，只要“公平公正、透明阳光”，定能赢得群众的信任和支持。
“1974年建的房子，没有水没有电，租都没人租，如今政府拿了这么多钱来造福咱老百姓，咱有什么理由不配合!”李大爷是第一个带头签协议的党员居民，想象着能够住上敞亮的电梯新房，笑得合不拢嘴。
“高兴得睡不着觉!如果哪家不同意拆迁，你跟俺说说，俺们这些姊妹们坚决把他说服了!”宋大妈就是渴求片区改造的居民之一，她和街区的4位“70后”姐妹花自发成立了“征迁帮帮团”，这支队伍巧妙扮演着“第三方”的角色，他们走家串户，活跃在村头巷尾说事、评理、普法、讲政策，以自己的汗水与执着尽心地协助征迁工作组处理着涉迁事宜，唱响着和美征迁的潮海好声音。
