6月9日傍晚6点整，人民日报这条重磅官宣全球刷屏：我国将建立国家技术安全管理清单制度。中国官媒的一贯风格就是，新闻越短，事情越大。历史经验告诉我们，这条20字短小消息的料不是一般的足。
国家技术安全管理清单制度，这是新中国有史以来的第一次，从字面上的理解就是，以国家安全为名义对技术进行管制。简单地说，就是家里值钱的东西多了，不怕贼偷也怕贼惦记，需要采取一定的手段进行防范。
这是国际上的通行做法，也是专属于科技大国的游戏规则，当然主要也是跟美国学的。学习美国等西方国家的先进经验是很有必要的, 国家安全嘛，美国这样的霸主都需要，中国作为发展中国家当然更需要。
新中国成立70年来，特别是改革开放以来，我们好不容易攒下些“瓶瓶罐罐”，结果在某些人一句“威胁美国国家安全”，就立马陷入狂风暴雨般的打击中。在当前这个特殊的时刻，再不为自己的“看家宝”修一道 “防火墙”、搭一面“防盗网”，这阵扫向中国的妖风恐怕将更加肆无忌惮。
（一）
目前国家发改委正牵头组织研究建立国家技术安全管理清单制度，具体措施将于近期出台，但是这依然阻挡不了吃瓜群众的无尽联想。国家技术安全管理清单制度有多重要？我们将会怎么进行国家技术安全管理？
看看美国人是怎么做的，我们就大概知道了中国的技术安全管理清单制度到底是干嘛的。。
二战结束以来，美国等西方集团按照自己的工业发展轨迹，推测出所有可能帮助到中国科技树突破的设备或技术，然后将这些关键设备和技术全部禁运，相继出台了“巴统”、“瓦森纳协议”、《商业管制清单》数十种法案或制度，还经常揉在一起混搭用。
正如一位西方记者所言，把研究出来的技术卖给社会主义国家，就等于进一步武装我们的敌人，使之对我们构成更大的威胁。这就像当年的大篷车队向印第安土族人出售连发枪一样。
在美国的对华出口管制清单中，从工业机械、电子设备、运输设备到化学、石油产品，从武器军火到装备器材等领域……这份禁运名单奇长无比、事无巨细，对中国的技术封锁堪称密不通风。中国在任何领域有没有技术突破，都不用看新闻，只要看对华禁运列表有没有变动就可以了。
像造芯片的关键设备光刻机，里面需要德国的镜头、荷兰的光栅、美国的光源，这些清一色对中国禁运，造不出先进的光刻机，自然没办法搞出最先进的芯片。2015年，当中国的等离子体刻蚀机取得突破后，美国商务部就立即宣布，取消对中国刻蚀机的出口管制。
随着中国经济的快速发展和中美关系的变化，美国一直在不断调整出口管制政策，尤其是不断加强对华高技术出口的管制力度。如今，中美之间的贸易量已经达到了数千亿美元的级别，但是美国对华高科技商品的出口额只有300多亿，美国人只卖给你大豆玉米，至于发动机、光刻机的核心关键技术，给再多的钱都不会卖。
作为被技术封锁的对象，要突破这个技术封锁，等同于用一己之力来挑战这些国家的技术总和，难度可想而知。相反，美国及其盟友则能通过全方位的技术合作，变得越来越强。毫不夸张地说，如果美国能真正以市场规则对待我们，中国的经济发展成果会远不止于此。
（二）
过去，我们更多扮演的是技术跟踪者、学习者的角色，中国的技术，无论是从汽车飞机到螺母螺帽，都被美国全方位碾压，而我们能拿出手的核心技术产品还只有袜子和牛仔裤。因此无论美国是出台《瓦森纳协定》，还是《商业管制清单》，中国都无法做出任何的反击，要么干瞪眼，要么被迫以市场换技术。
新中国成立70年来，经过了几十年的追赶，我国也掌握、创新了很多实用技术，一批技术成果在国际上进入领跑阶段，在不少技术领域，中国成为了世界第一，甚至已经是世界标准的制定者。比如杂交水稻技术、稀土技术、量子计算机、5G、吹沙填海技术等等。
如今，中国也有能力通过技术管制对美国企业的供应链完整造成冲击，而绝不是一些网络公知和无脑喷子所说的那样，凡是外国掌握的技术，中国没有掌握的技术，就是核心垄断技术,凡是中国掌握的技术，外国没有掌握的技术，就都是无关紧要技术。当华为事件出来后，他们不但不同仇敌忾，反而酸溜溜地讽刺：备胎好用,为什么现在才拿出来用……
在这些“带路党”眼中，中国的核心技术都不值得一谈，更不需要对美国等西方国家设防。比如中国日前发出可能向美国断供稀土产品的信号，在美国引起了不小的震动，但是中国的网络下却有人吵吵“稀土无用论”。
我们不会否认美国超强的科技研发水平，也肯定可以搞出先进的稀土加工产业链，美国政府报告中也说了，这可能需要15年才能建成，但是美国的弹道导弹、战机、芯片能等得了15年吗？如果我们和美国一样把对手所需要的核心科技都封锁了，将来美国要走多少弯路？要花费多少时间和金钱？
我们在与美国打交道时，常常觉得我让你一分，你也让我一分，大家双赢。可是美国没有这种文化，他们只坚信利益，只想吃独食。现在的情况是，中国买不到美国的核心技术产品，美国却可以合法合规地买中国核心技术产品，面对美国多次动用其国内法对中国高科技企业施加压力，中国的反制斗争所需的法律杠杆已经捉襟见肘。
美国的司法工具被任意用来维护它的一己私利和全球霸权，实施各种长臂管辖，它的国家安全与霸权是划等号的。中国既无那样的野心，也没有滥搞长臂管辖的意愿，中国赋予国家安全的含义与所有国家对它的理解是相通的。
（三）
世事如大海、无日不风波。近段时间，美国为了阻止中国在高端技术上的飞速进步，以“危害美国国家安全”为由对中国高新产业进行了疯狂的围堵，中兴、华为、海康威视、大华技术等一批科技企业被美国封*。截止目前为止，中国已经有近300家实体被列入了美国的出口禁运清单中。
在这个过程中，美国的一些企业也充当了“帮凶”的角色，比如，谷歌中止了华为的安卓系统更新；英特尔、AMD、高通停止了对华为服务器和手机芯片的发货……
从某种程度来看，这些公司参与围堵华为是受到美国政府的胁迫，和它们没有关系，要怪就怪美国政府；但是不要忘了美国是民主法治国家，美国政府在毫无确切证据的情况下就要置中国企业于死地，已经凌驾在法律之上。根据美国宪法，这些巨头们是有足够的法律依据和特朗普作斗争。
在美国国会制裁中兴、华为的听证会上，美国两大政党代表、警界、军界、商界100多名议员，没有扯皮，更没有反对，全票通过。这在以低效闻名的美国国会会议上简直不可思议！
不要以为科学真的无国界，更不要以为美国企业真的是市场至上。在利润和“爱国”之间只能二选一的时候，它们也会选择“爱国”，如果真的想同生意人的违法政策作斗争，他们有无数种方法出售芯片，比如直接在中国成立分公司。这此天，一些美国企业以游说、上书这样的方式，寻求美国政府改弦更张，只不过是因为他们看到参与这场 “爱国”运动起不到作用，而且还损害了自己的利益，才这么*。
这次的断供事件，就足以体现出技术的进口管理是有意义的，这还是和平时期，要是战争时期呢？合作是有原则的。中国决不会以牺牲别国利益为代价来发展自己，也决不允许某些国家利用中国的技术反用于遏制中国的发展，打压中国的企业。我们需要从国家安全角度出发，根据实际情况的不同，限制进口甚至是禁止进口，这不仅十分必要，而且非常紧迫。
《国家技术安全管理清单制度》显然与不久前商务部宣布建立不可靠实体清单制度有关，这既是中国加强经济安全长期制度性建设的又一举措，也对当前反制美国针对中国一些高科技企业进行技术限制和断供的有力威慑。
人善被人欺，马善被人骑。我们是时候改变一下和美国打交道的方式了。（作者：不平则鸣）
