2020年1月31日,英国正式脱欧,随后进入了11个月的过渡期,直到2020年12月24日,英国首相鲍里斯·约翰逊宣布英国已经完成了脱欧,正式签订了脱欧协议。
从2016年6月公投决定脱欧,到2020年1月正式脱欧,再到2020年12月31日过渡期结束,历时4年半的这场英国脱欧大戏,终于落下了帷幕。
那么英国脱欧这一重大历史事件,将会给英国和欧盟双方各带来哪些利与弊呢?下面笔者就此问题来做一具体分析,先看英国,概括起来,英国脱欧对于英国将产生以下利与弊:
利
一、可以拥有独立的自由外贸政策
脱欧后,英国就不必受欧盟的制约,可以与自由与欧盟以外的国家签署自由贸易协定,制定独立的产业政策。
英国之所以认为其在欧盟中利益受损,原因就是英国经济以发达的金融业和服务业为主。欧盟的对外贸易以制造业为主,而全球发展中国家对制造业的需求很大,德国是欧盟中制造业最发达的国家,因此,德国获益不浅。数据显示,仅2014年,德国对华出口是74亿英镑,是英国对华出口的5倍。
二、免去了每年需支付的欧盟经费,减少了接收难民的任务
脱欧前,英国每年需要为欧盟缴纳高昂会费,但却得不到相应的回报。英国每周付给欧盟1.63亿英镑左右,大约平均每个英国人每人每年需承担约130英镑会费。脱欧后就不用再缴纳此笔巨额会费,减轻了国家的经济负担,更有利于本国的经济发展。
不必为欧盟来英国上学的学生提供贷款,2015年,英国大学接纳了71000名来自欧盟各国的大学生,消耗了大量的政府资金,而且大多数贷款未能获得偿还。脱欧后节约下的这笔钱,可以用来资助本国学生或用做其他教育投资。
可以有效的控制移民的流入,脱欧后英国不需再接受欧盟其他成员国的移民或难民的流入,既可以有效的改善国内的安全环境,又增加了英国人的就业机会,避免了出现外来人口抢占本国民众就业机会的问题。
三、增强了英国处理国际事务的独立性,有助于构建“全球化帝国”
欧盟法律限制太多,庞大的欧盟管制体系限制了英国与其他国家如中国、印度、美国签订自由贸易协定已经影响英国许多行业的发展。脱欧后英国可以摆脱这些规定,更好地为长期经济利益做准备。
脱欧后,英国可以摆脱欧盟制定的生产标准和监管法规的束缚,欧盟的“规矩”让英国的生产成本增加了330亿英镑。省下这笔钱可以用来投资国内企业,促进经济发展。
弊
一、英国将不能与欧盟其他成员国进行自由贸易,由此可能会失去欧盟5亿多人口多市场
英国要开展与欧盟之间的贸易,就需要重新达成贸易协定,但是欧盟可能会要求英国答应一些限制性条件,贸易将变得没有以前自由
二、失去欧盟的支持后,英国需要独立地在全球获得规则制定权和话语权,国际影响力会有所降低
三、英国金融业受到巨大影响,脱欧后,英国对全球投资的吸引力将有所下降
四、英国很多科研项目将无法获得欧盟的资助,以前英国是欧盟内获得资助第二多的国家(仅次于德国)。
五、不再受到欧盟的保护,可能会引起贸易或军事上的摩擦
以上是英国脱欧对于英国的利与弊,那么英国脱欧对于欧盟来说又有哪些利与弊呢?
利
总起来看,英国脱欧对欧盟几乎产生不了什么益处
弊
一、欧洲一体化遭遇严重挫折
英国脱欧使欧盟失去了一个重要伙伴,欧洲一体化“三驾马车”解体,这对依然困于低潮甚至停滞状态的欧洲一体化合作无疑是雪上加霜。它极大地打击了成员国深化一体化的士气和凝聚力,动摇了后入盟国家和弱势边缘国家的信心,也挫伤了候选国加入欧盟的期盼和积极性。
英国是联合国5大常任理事国之一,在全球拥有非常大的话语权及影响力,而且英国是英联邦成员国处于领导地位,如果英国留在欧盟内,无疑会使欧盟的影响力扩大至整个英联邦国家。
而一旦英国脱欧后,以上对于增强欧盟影响力的这些有利因素则将不复存在。
二、英国脱欧可能会延缓欧盟经济一体化的进程
英国脱欧可能延缓欧盟自由贸易和单一市场的推进,给英国和欧洲的劳动力市场管理、对外贸易、金融监管和国际资本流动机制带来更多不确定性
三、加剧欧盟内部的力量失衡
英国脱欧也可能导致欧盟内部力量的失衡,英国脱欧将使得欧盟减少1/6的GDP,在世界经济格局中地位下降,而长期所形成的内部力量平衡格局也将被打破。
因为欧盟失去英国这个重要的平衡砝码,缺少英国制约的德法主导力量得到进一步加强,法国经济上的保护主义倾向和德国的国际影响力将进一步提升,成员国对德国主导欧洲的担忧愈加明显。
综上所述,英国脱欧,对于英国来说有利有弊,但对于欧盟来说,似乎弊端更多。
英国脱欧给中国经济带来的影响可以说是利大于弊。
首先,贸易方面,英国是自由贸易的支持者,欧盟虽然也支持自由贸易,但自由度比英国差了很多,欧洲的保守主义还是很盛行的。不过由于欧盟也是以制造业贸易为主,中欧虽然合作有难度,但是本质上还是有共同点的。
其次,从金融领域看,英国脱欧会对经济和金融产生负面影响,会波及到我国的汇率稳定,但是影响不会太大。
再者,脱欧后的英国与中国有着更广泛的合作空间,事实上,中国在2020年上半年就已经成为英国的最大进口来源国,因此,英国脱欧一个重大机遇来自于中国。
中国近期表示将在未来5年向英国投资约2000亿英镑推动双边贸易发展。这项投资将直接用于英国基础设施建设,进入公共事业领域以及中小型企业,当然还有一些房地产开发项目。
英国脱欧后,首先需要解决经济发展问题,而中国是全球最大的市场,又率先恢复经济,成为G20中唯一正增长国家,因此,英国没有理由不与中国发展经贸关系,而未来中英经济合作的前景也十分广阔。