核心提示：12月18日，周六，家住祥阁花园的鲁女士在高新区公共服务中心办理了不动产权证，从递交材料到拿证，前后不到一个小时。
“过去，想去政务服务中心办事，平时要上班，好不容易礼拜六有空，可政务中心不上班，只能在工作日请假过来办。如今周末也能办事，真方便，必须为这样的便民举措点赞。”鲁女士说。
记者近日到高新区公共服务中心走访发现，高新区营商软环境不断散发着“高新温度”，像“延时办”这样的服务，不止一项。
一直以来，高新区聚焦解决人民群众最渴望、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题，不断为企业“松绑”、为百姓“解绊”、为办事“提速”，让群众和企业成为最直接的受益群体。
审批快
“一日结”升级为“半日结”
开办一家公司，需要多长时间拿到营业执照?
高新区公共服务中心给出的答案是：半日办结。
实情如何?记者专门随一位办理人来到该中心的法人综合窗口，从递交企业开办全流程申请表开始掐表，从税务UKey办理、银行预约开户、公积金开户、养老开户、医疗开户到最后拿到营业执照，正好两个半小时。
“只在一个窗口填了一张表，提供了基本信息，小半天就全办利索了，实在是太方便了。”办理人满意地说。
为打造更优质的营商环境，高新区公共服务中心不断提速审批服务。
快捷“一次办”。他们通过整合窗口、优化流程、完善机制，协同各入驻部门，推出企业注销一件事、个体工商户注销一件事、社保医保五险联办一件事，不动产登记由“1日出证”升级到“60分钟出证”，企业开办零成本“1日办结”升级为“半日办结”。
贴心“就近办”。构建三级政务服务体系，按照“便民多网点，事项就近办”的原则，在原有的两级联动基础上，协同黎明街道共同打造高新区“1529”三级服务体系，即1个中心、5个分中心、29个居委会三级联动，将群众刚需、办理频次高的相关业务继续下沉至居委会，实现便民服务事项向末梢的推广延伸，在“十分钟便民服务圈”的基础上，解决群众办事“最后一公里”的问题。目前，中心层面的“1 5”两级政务服务体系已完成，将群众刚需的135个事项下沉到分中心办理。
温暖“延时办”。将不动产、户政、医保等所有便民业务，实现中心和五个分中心周六全天办理，破解群众关切的“上班时间请假办，休息时间办不了”服务难点。
省时“预约办”。实行“分时段·全预约”服务模式，办事群众可通过微信公众号提前预约，且预约、受理、审核、出件服务信息可全流程提醒，有效分流办事人群，实现随时随地随心办。现预约服务再升级，预约时段由一小时精分为半小时，时段更精准，服务更优化。
方便“随时办”。中心通过优化服务机制，重塑业务流程，着力打破群众办事的难点堵点，让群众少跑腿，推行“医保全月收件”及非业务期工伤保险参保申报的便民服务政策，真正解决企业及群众的实际问题，提升企业和群众获得感和满足感。
提供“我帮办”。设立“企业开办服务专区”，更加精细化为企业提供全生命周期、全流程领办帮办服务。领办帮办人员跑代替企业跑，企业开办一窗受理、一套材料、一次采集、一链办理。压缩环节11项、精简材料33件，实现申请营业执照、刻制印章、申领发票(含税务UKEY)、参保登记、住房公积金、预约银行开户等企业开办事项“一站式”零成本半日办结，全面实现了企业开办半日办结。
技术强
从“面对面”到“键对键”
“过去营业执照申请变更麻烦得很。现在好了，手机就可以办理，登录APP提交资料审核后，预约期领到了新证。这是政府打造一流营商环境的实招。”不久前，高新区一家公司负责人为公司申请增加销售范围，通过手机轻松办理，这让他对这样的便利服务赞不绝口。
坚持向技术创新要动力，不断优化服务模式，用数字技术赋能事前、事中、事后各环节，打造线上线下高度融合的一站式服务平台，着力提升“互联网 政务服务”水平。
业务能在“网上办”。依托省一体化平台、手机APP，实现网办申报、预约、政务公开、办事流程主动推送服务。在中心、分中心分别设立网办自助体验区，由专人提供培训指导。
综合平台实现“智慧办”。不断拓展“智慧办”的便捷服务渠道，创新应用无差别事项梳理系统、无差别受理系统、智能导办系统、智能填表系统、云桌面、可视化数据展示大屏，实现全服务流程的数字化联动，提升数据搜集和使用效率，实现线上线下功能互补、无缝对接，真正做到“信息多跑路，群众少跑腿”。
智能终端可“自助办”。打破服务时间限制，设立24小时自助服务区，配置市民之窗等多台自助终端和邮政蜜蜂箱，实现身份证自助办理、自助签证、自助办税、自助取件等38个事项自助办理和查询功能，实现政务服务“不打烊”。
服务好
当政务服务的“店小二”
市场要求秩序，竞争需要规则。干部作风，直接影响着营商环境，影响着一个地方的整体形象。
高新区公共服务中心以转作风、优服务、增效能为抓手，强化监督执纪问责，狠抓团队建设，让“软政策”长出“钢牙齿”。
制度标尺明。结合实际，制定完善《绩效考核管理办法》《“好差评”服务制度》等30项全覆盖、无遗漏的大厅运行管理制度，切实提高科学化、精细化、规范化管理水平。
监管标尺清。设立呼叫中心、吐槽室，配置投诉意见箱，多维度接受公众监督，多渠道征集群众意见。将实时电子监察系统嵌入至“一窗”云平台，服务流程、信息可全程留痕、实时监控和监督监办。依托电子数据屏，实时抓取展示事项、部门、办件信息、服务满意度等数据，多角度接受群众的公开监督，全面打造阳光政务。
考评标尺严。紧盯企业刻章、领办帮办、政府采购等廉政风险点，完善流程和岗位制度，实现对重点岗位、重要环节的精细监管。开展“窗口纪律整治月”、规范使用评价器、政务服务优化提升专项整治活动，为补齐短板、转变作风提供正向激励和负向约束作用。
持续提升的营商环境为高新区产业升级转型发展培植了沃土，激发了市场主体活力，构建了亲商、富商、安商的营商环境，为实现高质量发展注入了强大动力。
文/记者 戴小民 摄/姚晨
