宋朝的大部分仓储都坐落在州县之中。国家规定当遇到灾害的时候，就从这些仓库当中调粮，而这种措施最终的受益人还是这些村民。
仓储体系中的义仓归中央政府管理，而地方政府则负责管理永利仓。义仓是为了在灾荒年间救灾所用，而且它还与宋朝的国家财政收入相挂钩。
但是永利仓则不同，它并不与国家的财政收入挂钩，而是由当地的政府来自己筹办自己进行购买粮食。
2、社仓
最开始这些粮仓是由朝廷的政府直接进行管辖的，但是由于后来政府的行政体系过于臃肿，行政效率过于低下，在这种情况下，社仓由此而生。
社仓是由地方的士绅阶层和地方政府共同联合组成，由地方的宿老进行日常事务的管理。当乡村发生灾难的时候，由社仓发放粮食救济，然后灾难过后，则再有民众从每年的收入当中拿取一部分填补当初的支出。
社仓的社会功能极其全面，而且没有政府的限制。社仓体制建立之后，政府的赈灾速度大大加快，效率亦是如此。
三、宋朝的义庄
1、形成特点
宋朝时期，世家大族逐渐消失，而寒门士族则发展起来。地方士族通过土地兼并等措施势力逐渐强大，带有宗族性质的义庄就此出现了。义庄的一个最大的特点是具有家族性，它是家族所共有的。
2、管理方式
义庄有两种管理方式，一种是轮流管理，另一种则是专门管理。这些管理者都是由家族内部选举出来的，在灾荒之年的时候，义庄必须对一些流离失所的宗族灾民进行救助。
这在一定程度上减小了宗族之间的财富分布不均。对于维持地方的稳定具有十分重要的作用。除了以上措施之外，义庄还兴办义学，为一些族人提供受教育的机会。培养出来的这些文人也会在一定程度上反哺宗族。
综上所述，宋朝的社会保障体系的建成更有利于地方社会的稳定和谐发现。虽然国家的制度体系是社会稳定的巨大推力，但是民间的力量也发挥着不可忽略的作用。
而且很多地方人士都是非常热爱和感怀自己的家乡的，也愿意为自己的家乡的建设贡献一份力量。在今天我们的社会建设过程之中，想要社会的积极的发展，也需要我们全社会各个阶层的人共同努力。
