图｜洪泽湖
整治淮河需要从水利工程建设、政策调整两大方面入手，前者不做过多赘述，主要说一下后者。政策调整的核心，就是集中力量整治洪泽湖。历史上洪泽湖，绝大多数时间都是江苏、安徽两家各一半，发生洪涝灾害很难统一管理，导致治理洪泽湖水患难度加大。
图｜淮河洪涝灾害
以1954年淮河流域洪涝灾害为例，当年洪泽湖就是分属皖苏两省。虽说抗洪抢险全国一盘棋，可具体到实际工作中牵涉到一个协同问题。基于此，我国对安徽、江苏行政区划进行了调整。
可以说，安徽、江苏的四县互换，是治理淮河的重要配套措施，便于江苏省集中精力治理洪泽湖。
图｜调整后的洪泽湖，整体位于江苏境内
此外，洪泽湖整体划入江苏，可以减轻安徽防洪压力。毕竟，江苏省的经济实力在安徽之上。江苏面临治淮难题，安徽也是感同身受。安徽洪涝灾害频发，全在于地形相对平坦落差较小，长江、淮河流经此地水速会变慢，难以分洪到下游地区，容易形成洪涝灾害。
图｜淮河流域
重点说一下淮河，淮河的全长近1000千米，总落差达到200米，各阶段落差情况如下：
上游地区（洪河口以上）全长360公里，落差174米；
中游地区（洪河口以下至洪泽湖出口中渡）全长共490公里，落差只有19米；
下游地区（中渡以下至三江营）总长150公里，落差仅为6米；
安徽恰恰位于淮河中游地区，是治理淮河的重要环节。洪泽湖由江苏负责治理，而安徽负责淮河中下游。如此一来，从行政区划上就划定了淮河治理的负责范围，便于治理淮河水患。
时至今日，萧县、砀山县虽说属于安徽宿州市，可与徐州却联系颇为紧密，是徐州都市圈的重要组成部分。特别是萧县，明明属于安徽宿州，却当了江苏徐州的副中心城市。由此可见，萧县、砀山县与徐州联系之紧密。
