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最近,由美国主导的印太经济框架(IPEF)首轮部长级会谈结束,可谓是出师不利。印度以“目前看不到益处”为由,宣布暂时退出 “贸易”领域的谈判,这令IPEF刚迈出第一步就趔趄了一下,也预示其未来发展的困难。
在IPEF框架里,印度是最重要的支点之一。印度之所以决定暂时退出IPEF“贸易”领域的谈判,既是因为该框架不符合印度的预期,也是因为印度没有太大信心。
美国主导设计的IPEF有天然的机制缺陷。IPEF与现有的各种区域贸易机制都不一样,既不谈贸易便利化,也不谈关税。另一方面,IPEF还有法律地位不平等和时效性的天然缺陷。
其实,印度参加IPEF谈判的出发点是为了IPEF里的供应链这根支柱。通过谈判获得IPEF供应链支柱里的芯片制程技术,同时打压中国通信产品以实现弯道超车,才是印度的目标所在。
当然,除印度以外,IPEF的其他13个创始成员国同意加入IPEF的全部领域即四大支柱的谈判,也不代表这些创始成员国和印度一样,都有摒中国制造于门外的目的。一方面,IPEF规则体系还没有确立,削弱了IPEF的工具性和敏感性。另一方面,IPEF设定的四大支柱,在一些创始成员国难以落地,如同空谈。
从IPEF的机制缺陷,到IPEF创始成员国的各有考量,再到印度退出IPEF“贸易”谈判,IPEF在起步阶段就已经预示了其发展的困难。由此看来,美国想让IPEF成为印太战略的经济工具,恐怕是想多了。阅读全文>>>
编辑 李佳蓉 设计 刘晓斐
校对 李立军