每经记者：张怀水 每经编辑：陈星
RCEP谈判历经7年“长跑”，终于在今日（11月4日）取得重大突破！一个涵盖30多亿人口、占全世界三分之一GDP总量，全球最大的自贸区或将在不久后诞生。
国务院总理李克强当地时间11月4日上午在泰国曼谷出席第22次东盟与中日韩（10 3）*会议时指出，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）15个成员国已结束全部文本谈判以及实质上所有市场准入谈判。
商务部国际贸易经济合作研究院原院长、CCG（全球化智库）高级研究员霍建国接受《每日经济新闻》记者采访时表示，在全球经济下行压力持续加大和贸易保护主义抬头的背景下，RCEP谈判取得重大突破传递了一个振奋人心的消息，为企业开辟了更加宽广的合作空间，自贸区内成员之间货物贸易的流动性会更强，服务贸易市场准入有可能进一步降低。
商务部研究院国际市场研究所副所长白明则向《每日经济新闻》记者表示，RCEP谈判成功，意味着占全球近一半人口的国家和地区有望实现低关税甚至零关税，为中国外贸高质量发展拓展了新的空间。
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有望在更大范围降低关税
RCEP由东盟十国发起，并邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度共同参加，旨在通过削减关税及非关税壁垒，建立16国统一市场的自由贸易协定。
但RCEP谈判并非一帆风顺，开始于2012年的RCEP谈判在“七年长跑”进程中克服了重重困难。成员国间经济发展水平差距较大，对自由贸易规范的理解和熟悉程度，以及执行能力存在较大差别，造成了对谈判中各领域的不同诉求和考量。
李克强指出，通过共同努力，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）15个成员国已结束全部文本谈判以及实质上所有市场准入谈判。这是世界上人口数量最多、成员结构最多元、发展潜力最大的东亚自贸区建设取得的重大突破，必将有力推动区域经济一体化进程，维护自由贸易，提振市场信心。
霍建国向《每日经济新闻》记者表示，RCEP谈判是在之前“10 3”合作基础之上，进一步将范围扩大到“10 5”。此前，中国已经与东盟十国组建了自由贸易区，中国-东盟自贸区零关税已经覆盖了双方90%以上的税目产品。
“RCEP谈判无疑会在降低关税壁垒上迈出更大步伐，未来不排除95%甚至更多税目产品被纳入零关税范围。市场空间也会更大。成员国从13个拓展至15个，对于外贸企业而言是一次重大政策利好。”霍建国说。
与此同时，记者注意到，近年来，中国与东盟国家之间贸易活跃程度逐步提高，中国已经连续10年成东盟第一大贸易伙伴。
根据商务部统计，截至2018年底，中国和东盟双向累计投资额达2057.1亿美元，双向投资存量15年间增长22倍，东盟成为中国企业对外投资的重点地区，为促进区域内各国经济增长、带动就业发挥了积极作用。
中国驻东盟大使黄溪连曾表示，2018年中国与东盟贸易额再创历史新高，达5878亿美元，比前一年增长14.1%；今年上半年，东盟超过美国成为中国第二大贸易伙伴，双方贸易额达2918.5亿美元，全年有望达到6000亿美元。
明年正式签署协议
11月4日，外交部副部长乐玉成在曼谷东亚合作*系列会议后向中外媒体吹风。乐玉成表示，本次东亚合作*系列会议最突出的高频词就是升值和升级。各方一致认为，东亚合作内涵不断充实、价值不断提升、水平不断升级。
“最重要的是，就在昨天，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）15个成员国结束全部文本谈判及实质上所有市场准入谈判，明年正式签署协议。这是区域经济一体化取得重大突破性进展，一个世界上人口最多、成员最多元、发展潜力最大的自贸区呼之欲出。东亚国家正朝着构建东亚共同体的目标不断迈进。”乐玉成说。
外交部发言人耿爽在11月4日的记者会上也指出，总的看，各方已原则上承诺将于明年签署协定，这是令人鼓舞的。在当前单边主义和保护主义抬头的背景下，各方上述决定对外发出了东亚国家支持多边主义、支持自由贸易的积极信号。我们要鼓励有关各方继续以建设性的态度参与谈判，相向而行，争取尽快取得实质性的最终成果。
霍建国向《每日经济新闻》记者表示，RCEP从结束文本谈判到签署会有一个过程，他认为主要是在等印度的态度。“RCEP是一个自贸协定，既不存在排他性，也没有规定哪一个国家必须要加入。所以，如果印度态度坚决，不排除达成15个国家的版本。”
白明也表示，印度的开放程度相对较低，整体关税水平偏高。印度认为其国内产业发展比较脆弱。钢铁、汽车等多个行业大多是在政府的保护下发展的，担心开放后对本国冲击较大。不过，近年来其对开放的态度正在转暖，印度在积极推进南亚合作联盟，同这一区域的国家共同推动降低关税。
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