四川21个地级市的数量，和广东并列全国第一。无论是从人口还是从经济总量看，数量似乎都显得有点多。
成都市在四川省内巨大的经济体量及省会城市的优势，使得成都市产生了相对于川内兄弟城市的巨大虹吸效应。四川省的各种发展要素都自然而然地汇聚到成都市，也难怪四川省内除成都市外的兄弟市州会开玩笑的说“成都是举全川之力支撑起的超级吸血城市”。成都市巨大的虹吸效应，使得川内其它城市的发展难以望其项背。不仅如此，川内除成都以外的其它城市也逐渐在总量上落后于周边省份的非省会城市。如位于四川南部的山区省份贵州省，其GDP第二名的遵义市就比四川省GDP第二名的绵阳市高，甚至贵州省内较贫困的毕节市的GDP也几乎与绵阳市差不多。
为集中优势资源建设副中心城市绵阳，避免成都一支独大的现状，有网友对绵阳行政区划调整，提出了自己的构想，抛砖引玉，供大家讨论。
具体优化如下：
1将德阳拆分，广汉划成都，其余划绵阳改为县级德阳市；
2撤销北川羌族自治县、安州区，新组建安北县（或北安县）。
3将原安州区的雎水镇、高川乡划入绵竹市，将秀水、塔水镇、河清3镇划入罗江区；
4安州区剩下的区域和原北川羌族自治县（可将墩上至青片一带，可就近划入阿坝茂县）*为安北县（享受原北川的少数民族县政策）；
5可充分利用建大熊猫公园的机会，将平武县城迁到现江油北部的厚坝，将江油北部区域和平武县合并，江油其余部分改为绵州市诗仙区。
这样整合后，绵州市为四区三市六县，共十三个县级行政单位。若是上级部门觉得绵州市管辖范围有点大，也可以将*后的平武县划入广元市管辖，也可将盐亭县和三台南部部分划入遂宁市管辖。
