韩国农业发展的困境可以归结为两个关键词:地理环境与政策取向。前者决定了韩国不具备大规模机械化农业的基础条件,而后者又导致有限的土地资源流向工商业,从而加剧了农业的衰退。
要摆脱这种困境,韩国或许需要调整政策取向,在保证工商业发展的同时,也要重视农业的现代化,逐步提升自身的农产品生产能力。
目前来看,农村劳动力大规模外流,农业生产力难以提高是导致韩国农业现代化进程的基本根源。韩国在推进工业化过程中,大量农村青壮年劳动力离开家乡,流向城市找工作,导致农村劳动力严重短缺。
而且韩国农业主要依靠大量农药化肥投入维持产量,缺乏有效的水利设施和农业机械装备。农业科研与推广力度不足,种植业单一化严重。韩国种植业高度依赖进口水稻和面粉,自给率低。同时过度依赖进口农资,也增加了农业生产的很多不确定性。