第二章 危险因素的辨识与管理、安全生产检查与评价
第一节 危险、有害因素辨识
第二节 危险化学品重大危险源管理
第三节 安全生产检查、事故隐患排查
第四节 安全评价
第五节 安全措施
第一节 危险、有害因素辨识
一、危险、有害因素辨识
（一）危险、有害因素的术语与定义
1.人的因素：在生产活动中，来自人员自身或人为性质的危险和有害因素。
2.物的因素：机械、设备设施、材料等方面存在的危险和有害因素。
3.环境因素：生产作业环境中的危险和有害因素。
4.管理因素：管理和管理责任缺失所导致的危险和有害因素。
（二）危险、有害因素的分类
按导致事故的直接原因进行分类
按照《生产过程危险有害因素分类与代码》（GB/T13861-2022）危险和有害因素分为：
人的因素、物的因素、环境因素、管理因素。
1.人的因素：心理性、生理性、行为性危险有害因素。
2.物的因素：物理性、化学性、生物性。
物理性危险和有害因素：
（1）设备、设施、工具、附件缺陷
强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、耐腐蚀性差、应力集中、外形缺陷、外露运动件、操纵器缺陷、制动器缺陷、设计缺陷、设备、设施、工具、附件其他缺陷。
（2）防护缺陷
无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑（支护）不当、防护距离不够、其他防护缺陷。
（3）电危害
带电部位裸露、漏电、静电和杂散电流、电火花、短路、电弧、其他电危害。
（4）噪声
机械性噪声、电磁性噪声、流体动力性噪声、其他噪声。
（5）振动
机械性振动、电磁性振动、流体动力性振动、其他振动。
只要题中出现了设备，1-5必答
（6）电离辐射
包括X射线、Y射线、α粒子、β粒子、质子、中子、高能电子束等。
（7）非电离辐射
包括紫外辐射、激光辐射、微波辐射、超高频辐射、高频电磁场、工频电场
（配电室）。
（8）运动物危害
（9）明火（可燃物 易燃物）
（10）高温物质（锅炉、蒸汽）
高温气体、高温液体、高温固体、其他高温物质
（11）低温物质危害（冷库、液氨、液氮）
低温气体、低温液体、低温固体、其他低温物质
（12）信号缺陷
无信号设施、信号选用不当、信号位置不当、信号不清、信号显示不准、其他信号缺陷。
（13）标志标识缺陷
无标志标识、标志标识不清楚、标志标识不规范、标志标识选用不当、标志标识位置顺序不规范（多个标志，未按照警告、禁止、指令、提示类型排序）、其他标志标识缺陷。
（14）有害光照（焊接）
（15）信息系统缺陷
数据传输缺陷、防爆等级缺陷、通信中断或延迟，数据采集缺陷。
（16）其他物理性危险和危害因素。
设备防电噪，振动非电离，运动明火高低温，信号标志有害光
化学性危险和有害因素：
（1）理化危险
1）爆炸物（TNT）
2）易燃气体（甲烷、氢气）
3）易燃气溶胶
4）氧化性气体（氧气）
5）压力下气体
6）易燃液体（汽油、乙醇）
7）易燃固体（硅粉、锰、硫磺）
8）自反应物质或混合物
9）自燃液体
10）自燃固体
11）自热物质和混合物
12）遇水放出易燃气体的物质和混合物
13）氧化性液体
14）氧化性固体
15）有机过氧化物
16）金属腐蚀物
理化危险16类
（2）健康危险
1）急性毒性
2）皮肤腐蚀/刺激
3）严重眼损伤/眼刺激
4）呼吸或皮肤过敏
5）生殖细胞致突变性
6）致癌性
7）生殖毒性
8）特异性靶器官毒性—一次接触
9）特异性靶器官毒性—反复接触
10）吸入危险
（3）其他化学性危险和有害因素
补充：常见化学品的危害特性
1、氨（液氨、氨气）
易燃气体
加压气体（压力下气体）
急性毒性-吸入
皮肤腐蚀/刺激
严重眼损伤/眼刺激
2、氯（液氯、氯气）
加压气体
急性毒性-吸入
皮肤腐蚀/刺激
严重眼损伤/眼刺激
特异性靶器官毒性—一次接触
3、甲烷
加压气体
易燃气体
生物性危险和有害因素
（1）致病微生物（细菌、病毒、真菌、其他致病微生物）
（2）传染病媒介物
（3）致害动物
（4）致害植物
（5）其他生物性危险和有害因素
3.环境因素：室内、室外、地下（含水下）和其他作业环境不良。
室内室外地下他
4.管理因素
（1）职业安全卫生组织机构和人员配备不健全。
（2）职业安全卫生责任制不完善或未落实。
（3）职业安全卫生管理制度不完善或未落实。
1）建设项目“三同时” 制度
2）安全风险分级管控
3）事故隐患排查治理
4）培训教育制度
5）操作规程
6）职业卫生管理制度
7）其他职业安全卫生管理规章制度不健全
（4）职业安全卫生投入不足
（5）应急管理缺陷
应急资源调查不充分；应急能力、风险评估不全面；事故应急预案缺陷；应急预案培训不到位等。
（6）其他管理因素缺陷
考题形式：
选择题
如：根据《生产过程有害因素分类与代码》,指出该厂房存在的危害因素有哪些？
简答题
如：根据《生产过程有害因素分类与代码》（GB/T13861），指出该车间/工段/厂区存在的危险和有害因素。
注意事项：
1.区域范围：要看清楚辨识的是车间？还是工段？还是厂区？
2.辨识哪类因素：所有的危险和有害因素？还是单纯物理性危险和有害因素？化学性危险和有害因素？
【例题1】D糖厂是甜菜制糖企业，1991年11月建成投产,占地面积100万m2 ，共有员工528人,年产白砂糖10万吨。颗粒粕3.6万t，该厂有原料车间、糖车间、饲料车间、动力机修车间等4个车间,生产部、质检部、行政部、财务部、安全部等5个部门，每年6-9月份为糖厂停产检修期,其余时间为生产期。D糖厂动力机修车间有蒸发量为4t/h 燃气锅炉2台、 500kwh柴油发电机1台，3t电动葫芦2台、空气压缩机2台、交流电焊机4台、钻床1台，新购置砂轮切割机1台。车间内隔离存放有柴油3t。
问题1：根据《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861）,辨识D糖厂动力机修车间存在的物理性危险和有害因素。
【答案】物理性危险和有害因素有：高温物质危害；设备、设施、工具、附件缺陷；防护缺陷；电伤害；噪声；振动危害；明火；有害光照；运动物危害；非电离辐射，其他物理性危害等。
【例题2】
B企业为禽类加工企业，厂房占地15000㎡，有员工 415人，有一车间、二车间、冷冻库、冷藏库、液氨车间、配电室等生产单元和办公区。本企业采用液氨制冷，设有液氨储罐一座，储量150t。
一车间为屠宰和粗加工车间，主要工艺有:宰*禽类、低温褪毛、去内脏、水冲洗，半成品送二车间。
二车间为精加工车间，主要工艺有:用刀分割禽类、真空包装，成品送冷冻库或冷藏库。车间内设有天然气蒸锅三座。
根据GB/T13861辨识B企业存在的化学性危险和有害因素。
答:化学性危险和有害因素有：
理化危险：易燃气体(液氨、天然气)、压力下气体(液氨、天然气)。
健康危险：急性毒性(液氨)；皮肤腐蚀/刺激(液氨)；严重眼损伤/眼刺激(液氨)。
2.参照事故类别进行分类：
参照《企业职工伤亡事故分类标准》GB6441-1986，综合考虑起因物、引起事故的先发诱导性原因、致害物、伤害方式等，将事故类型分为20类。★★★
一打三伤又触电，淹灼火坠塌冒片，
透水放炮炸五连，中毒窒息其伤完。
（1）物体打击：物体在重力或其他外力的作用下产生运动，打击人体，不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击。
（2）车辆伤害：企业机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、下落、挤压伤亡事故，不包括起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生的事故。
（3）机械伤害：机械设备运动（静止）部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害，不包括车辆、起重机械引起的机械伤害。
（4）起重伤害：起重作业（包括起重机安装、检修、试验）中发生的挤压、坠落（吊具、吊重）、物体打击等。
（5）触电：包括雷击伤亡事故。
（6）淹溺：包括高处坠落淹溺，不包括矿山、井下透水淹溺。
（7）灼烫：火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤（酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤）、物理灼伤（光、放射性物质引起的体内外灼伤），不包括电灼伤和火灾引起的烧伤。
（8）火灾
（9）高处坠落：在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故，不包括触电坠落事故。
（10）坍塌：物体在外力或重力作用下，超过自身的强度极限或因结构稳定性破坏而造成的事故 ，如挖沟时的土石塌方、脚手架坍塌、堆置物倒塌等，不适用于矿山冒顶片帮和车辆、起重机械、爆破引起的坍塌。
（11）冒顶片帮：井下专有事故，矿井作业面、巷道侧壁在矿山压力作用下变形，破坏而脱落的现象称为片帮，顶部垮落称为冒顶，二者常同时发生。
（12）透水：井下专有事故，矿山地下开采、隧道开挖过程中，意外水源造成的伤害事故。
（13）放炮：爆破作业中发生的伤亡事故。
（14）火药爆炸：火药、炸药及其制品在生产、加工、运输、储存中发生的爆炸事故。
（15）瓦斯爆炸
（16）锅炉爆炸
（17）容器爆炸：包括管道爆炸。
（18）其他爆炸：包括可燃气液（蒸汽）固（粉尘）发生的爆炸，钢水包爆炸。
（19）中毒和窒息
（20）其他伤害：包括跌伤、扭伤、野兽撕咬、冻伤等。
总结：
考题形式：
选择题
如：1.根据《企业职工伤亡事故分类 》（GB 6441）该厂房存在的事故类型？
简答题
1.根据《企业职工伤亡事故分类》（GB6441），辨识可能发生的事故类型。
2.根据《企业职工伤亡事故分类》说明可能发生的事故类型及原因（依据）。
--注意要看清是类型还是类型及原因。
答题技巧：
对其他安全而言，一般来说考试当中“触电”“机械伤害”“其他伤害”必答
1、高处作业、平台、储罐等：高处坠落 物体打击
2、有深水、泥潭：淹溺
3、焊接作业：中毒和窒息、灼烫、触电、火灾
4、锅炉：灼烫、火灾、其他爆炸（天然气锅炉）、锅炉爆炸
5、气瓶、压力容器：容器爆炸
6、仓库（货架、堆垛）、开挖、脚手架：坍塌
7、受限空间：中毒和窒息
考试注意事项
一多二会三不能
1、一多：考试的时候尽量多写
2、二会：会背写
3、三不能：不能写错字，不能20条全写，不能不分段落
其他伤害—不能写“其它伤害”
中毒和窒息—不能写“中毒与窒息”
【案例1】某建筑企业，在某项工程施工过程中，甲班队长在指挥组装塔吊时，没有严格按规定把塔吊吊臂的防滑板装入燕尾槽中并用螺栓固定，而是用电焊将防滑板点焊住。某日甲班作业过程中发生吊臂防滑板开焊、吊臂折断脱落事故，造成3人死亡、1人重伤。
根据以上场景，回答下列问题:根据《企业职工伤亡事故分类》GB6441)，该起事故的类型应为( )。(单选题)
A.物体打击
B.机械伤害
C.起重伤害
D.车辆伤害
E.其它伤害
【答案】C
【案例2】 J市地铁1号线由该市轨道交通公司负责投资建设及运营。该市K建筑公司作为总承包单位承揽了第3标段的施工任务。该标段包括:采用明挖法施工的304地铁车站1座，采用盾构法施工，长4.5km的401隧道一条。
J市位于暖温带，夏季潮湿多雨，极端最高气温42℃。工程地质勘查结果显示第3标段的地质条件和水文地质条件复杂，401隧道工程需穿越耕土层、砂质粘土层及含水的砂砾岩层，共穿越1条宽50m的季节性河流。304地铁车站开挖工程周边为居民区，人口密集。明挖法施工需特别注意边坡稳定、噪声和粉尘飞扬，并监控周边建筑物的位移和沉降。为了确保工程施工安全，K建筑公司对第3标段施工开展了安全评价。
304地铁车站基坑深度35m，开挖至坑底设计标高后，进行车站底板垫层、防水层的施工，车站主体结构施工期间，模板支架最大高度为7m。施工现场设置了两个钢筋加工区和一个木材加工区。在基坑土方开挖、支护及车站主体结构施工所段，施工现场使用的大型机械设备包括:门式起重机1台、混凝土泵2台、塔式起重机2台、履带式挖掘机2台、排土运输车辆6辆。施工用混凝土由J市M商品混凝土搅拌站供应。
问题1:根据《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-86)，辨识304地铁车站土方开挖及基础施工阶段的主要危险有害因素。
【答案】1、触电 2、机械伤害 3、物体打击 4、起重伤害 5、火灾6、车辆伤害 7、坍塌、8、淹溺 9、高处坠落 10、放炮 11、火药爆炸12、其他伤害
【案例3】 F工厂为水泥生产企业，占地300000m，有员工580名。2019年6月10日，F工厂按照《企业安全生产标准化基本规范》关于设备设施检维修要求，编制了检维修方案，对3号窑进行了检维修，当天4时03分，止火停窑;10时37分，窑油煤混烧保温。窑内油煤混燃，产生大量的一氧化碳，窑内烟气经过预热器进入增湿塔和生料粉磨系统后，再进入窑尾电收尘器。在检修过程中，进入窑尾电收尘器进行了维修。
问题1:根据《企业职工伤亡事故分类》(GB6441)，辩识3号窑尾电收尘器检修过程中存在的危险有害因素。--2019其他安全真题
【答案】
(1)中毒和窒息;(2)其他爆炸;(3)火灾;(4)触电;(5)物体打击;(6)高处坠落（7）机械伤害；（8）灼烫；（9）其他伤害
问题2:根据《企业职工伤亡事故分类》(GB6441)，辩识3号窑尾电收尘器检修过程中存在的危险有害因素及原因(依据)。
(1)中毒和窒息:进入收尘器内属于受限空间，存在中毒和窒息的风险;同时，CO也存在中毒风险
(2)其他爆炸:CO或煤尘扬起达到爆炸极限爆炸
(3)火灾:油滴或高浓度CO存在火灾风险
(4)触电:检修过程中用到的临时用电存在触电风险
(5)物体打击:高处物体掉落存在物体打击风险
(6)高处坠落:高处检修时存在坠落风险
(7)机械伤害:收尘器内机械设施故障存在机械伤害风险师
(8)灼烫:高温窑炉及现场检修焊接或切割作业存在灼烫风险
(9)其他伤害。
【例题5】 2016年12月11日，南方某省L电厂二期扩建工程M标段冷却塔施工平台发生坍塌事故，造成49人死亡，3人受伤。该二期扩建工程由I工程公司总承包，K监理公司监理，M标段冷却塔施工由J建筑公司分包。
冷却塔施工采用由下而上，利用浇筑好的钢筋混凝土塔壁作为支撑，在冷却塔壁内部和外部搭建施工平台和模板，当浇筑的混凝土达到要求的强度后，先拆除下部模板。将其安装在上部模板的上方，再进行下一轮浇筑。用混凝土泵将混凝土输送到冷却塔壁的内外两层模板之间，进行塔壁混凝土浇筑。
冷却塔内有塔式起重机及混凝土输送设备(混凝土运输罐车、混凝土泵和管道)。通过塔式起重机运送施工平台作业人员、其他建筑材料及施工工具。冷却塔施工平台上，有模板、钢筋、混凝土振动棒以及电焊机、乙炔气瓶、氧气瓶等。
问题1:根据《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-1986)，辨识冷却塔施工平台存在的危险有害因素。
【答案】1、坍塌 2、 物体打击 3、高处坠落 4、机械伤害 5、触电6、容器爆炸 7、其他爆炸 8、火灾 9、中毒和窒息 10、车辆伤害10、起重伤害 11、其他伤害
【例题6】 s公司为发动机研发企业，占地100000m，有员工350人，其中专职安全管理人员2人。拆卸区配备了额定起重量500kg的悬臂吊、电瓶叉车、翻转台各1台，工作压力0.7MPa容积6㎡的压缩空气罐2个;柴油机性能试验区有8个试验间(重型发动机台架和轻型发动机台架各4个)、4个设备间和1个控制间;发动机存放区分为重型发动机区和轻型发动机区。辅助区包括配电间、工具间、液氮间、氢气瓶间、辅料间、清洗间、控制间、空调间和循环水泵房。
问题:根据《企业职工伤亡事故分类》(GB6441)，辨识拆卸区存在的危险有害因素。
【答案】拆卸区存在的危险有害因素:
1、车辆伤害;
2、起重伤害;
3、机械伤害;
4、触电;
5、火灾;
6、物体打击;
7、容器爆炸;
8、其他伤害。
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