通 告
为加强网约房（日租房）治安管理，消除安全隐患，预防发生违法犯罪活动，保障公民人身财产安全，维护社会秩序持续稳定，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《旅馆业治安管理办法》、《租赁房屋治安管理规定》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国反恐怖主义法》等法律法规，特通告如下:
一、网约房（日租房）是指未取得旅店业特种行业经营许可，通过互联网等信息网络渠道为主要方式向社会发布房源、接受预订、电子支付等环节完成交易，以“小时”和“日”为计量单位对不特定人租用的房屋。包括但不限于网约房（日租房）、短租房、网租房、民宿、客栈、自助公寓、酒店式公寓等。
二、公安机关依法对网约房（日租房）住宿行业实施治安管理。
三、经营网约房（日租房）应当具备下列条件：
（一）取得网约房（日租房）房屋产权人书面同意；
（二）取得市场监管部门颁发的营业执照；
（三）房屋建筑及经营场所设施合法、固定并符合消防及安全相关规定；建立内部安全巡查、消防监管、验证登记、嫌疑报查、教育培训等各项安全管理制度；
（四）安装并使用符合公安部标准要求的旅馆业治安管理信息系统；
（五）在网约房（日租房）出入口、主要通道等部位安装并使用视频监控设备，视频资料留存30日以上。
四、网约房（日租房）经营业主应到属地派出所备案，提交下列书面材料：
（一）网约房（日租房）房屋产权人书面同意书；
（二）市场监管或行政审批部门颁发的营业执照复印件；
（三）已安装旅馆业治安管理信息系统的有关材料；
（四）法定代表人及主要负责人身份证复印件；
（五）网约房（日租房）方位、房屋结构及房间分布平面图；
（六）内部安全管理制度材料；
（七）已安装视频监控设备的有关材料。
五、网约房（日租房）经营者应当使用公安机关提供的住宿登记治安管理信息系统，对住宿人员进行人证合一验证，按照公安机关的要求查验、登记住宿人有效身份证件，依法如实、及时报送信息，涉及未成年人的要按照公安部“五个必须”规定落实通报登记备案制度。网约房（日租房）经营者不得向无合法有效身份证明的人提供住宿服务。
六、网约房（日租房）住宿人员应当如实提供、登记个人身份信息和住宿信息，遵守法律法规，遵守网约房安全管理制度，不得从事违法犯罪活动。
（一）网约房（日租房）住宿人员应当使用本人的身份证件办理网络预约和入住登记；不得冒用他人身份证件或者使用骗领的身份证件，不得使用伪造、变造的身份证件；
（二）网约房（日租房）住宿人员不得私自留客住宿或者转让床位；
（三）网约房（日租房）住宿人员不得将易燃、易爆、剧毒、腐蚀性和放射性等危险物品带入网约房住宿场所。
（四）网约房（日租房）住宿人员应当配合网约房经营者进行人证合一验证工作。
七、对于网约房（日租房）符合旅馆业开办条件的，按照旅馆业进行管理，需到所在县（市、区）公安（分）局办理相关许可手续，经核査合格后，核发《特种行业经营许可证》并安装旅馆业治安管理系统后方可经营。
八、对于网约房（日租房）不符合旅馆业开办条件的，按照此通告的规定到属地派出所备案,对不按规定备案登记的，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十七条第一款之规定，处二百元以上五百元以下罚款。
九、对按出租房屋管理的网约房（日租房），出租人明知承租人利用出租房屋进行犯罪活动，不向公安机关报告的，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十七条第二款之规定，处二百元以上五百元以下罚款，情节严重的处五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；
十、网约房（日租房）实际经营者未按规定对客户身份进行查验，或者对身份不明、拒绝身份查验的客户提供服务的，经主管部门责令改正，拒不改正的，依据《中华人民共和国反恐怖主义法》第八十六条之规定处二十万元以上五十万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处十万元以下罚款；情节严重的，处五十万元以上罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处十万元以上五十万元以下罚款。
十一、网约房（日租房）平台经营者应当加强网络和信息安全防护，建立健全信息数据安全管理制度。如实核验网约房（日租房）信息、网约房（日租房）经营者信息、网约房（日租房）订单信息，不得违反本通告规定，发生违法行为的，公安机关将依照《中华人民共和国治安管理处罚法》、《旅馆业治安管理办法》、《租赁房屋治安管理规定》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国反恐怖主义法》等有关法律法规予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
东阿县公安局
2023年9月23日
