“日租房，80元一天”“近地铁，可日租短租”……在租房或旅行APP上，一张张看上去整洁明亮的房间照片下，很多配有这样的文字。不少地方日租房市场呈现供需两旺的发展态势，但“缺乏管理”“房间脏乱差”等投诉也暴露出存在的问题。
怎么让日租房住得更安心？这是不少人十分关心的话题。
图片身份登记流于形式，消防安全保障缺失
身份登记流于形式
12月19日，记者在网上预订了天津市武清区一家日租房的单人间，到了某民宿App上显示的位置后，发现地址不对，拨打房东电话才知道，住的地方在其他楼栋，钥匙放在所住楼层的电表箱内，得知房间号后直接拿钥匙入住就行。记者将朋友的身份信息发给房东，虚报了实际入住人数，但对方并未查验，记者顺利拿到钥匙入住。
记者以“地名 租房”的组合形式作为关键词进行检索，在检索结果中随机选择15个出租日租房的博主，地址分布在浙江杭州、辽宁沈阳、河北廊坊、天津、北京、陕西西安等多地，有的是一套房整租，有的可以提供单间出租，价格为20元一天到250元一天不等。
记者咨询上述日租房房东，大多数称是自家空房，还有几位称自己“专做民宿，在当地多个地点可提供日租房”。例如，来自陕西西安的“橘子”在记者询问时，直接表明自己是房屋中介，手中有西安各地房源，长租短租都有，“价格绝对低于当地酒店”。
记者在调查中发现，日租房中“无接触入住”十分常见，从入住到退房，房东和租客都不需要见面，转账就能入住，身份登记也是缺失状态。
卫生、消防安全缺乏保障
打开房门，屋内布局完全被打乱，原本的卧室被打了隔断，变成4个小房间对外出租，原本的走廊也因此变成一条狭窄的过道，上面堆满了纸箱水瓶等杂物，只能容一人通行。记者住的房间只有五六平方米加三分之一阳台，暖气管上放着之前客人留下的半瓶水，地上还有没打扫的外卖盒，床上的被子和枕头上还有未清洗干净的血迹。
记者在多个日租房里看到，为了方便使用，很多日租房的电气设施安装不规范，电线乱拉乱接；一些日租房的燃气设备老化，容易漏气，电器电线老化外露；很多日租房没有配备消防设备，或者消防设施过期失效；还有一些日租房的疏散通道、房间过道等被杂物堵塞。
根据有关规定，出租居住房屋的，应当以一间按照住宅设计规范设计为居住空间的卧室或者起居室（厅）为小出租单位，不得分隔搭建后出租；按照住宅设计规范设计为餐厅、厨房、卫生间、阳台、过厅、过道、贮藏室、地下室、半地下室等其他非居住空间的，不得出租供人员居住。
当记者要求房东出示卫生和消防许可证后，有些房东十分警惕，表示不便查看，有些则表示没听说过要办理这些证明。
图片疏于监管审核秒过
经调查，想注册成为一名日租房经营者十分简单。在多家以民宿为主的短租预约平台，想把房屋挂在平台进行经营，主要填写的是个人身份信息和房屋信息，如住址、房产证等，并没有提供相关营业执照的要求。对此平台给出的解释是：“按照当地政策进行备案和登记”，也有市场监管部门工作人员表示，一些地方并没有专门规定说经营民宿必须办证。而房屋照片、房间面积大小，即便是从网上找的素材上传，也能“秒”通过。
由于监管不到位，一些日租房也被不法分子利用，成了藏污纳垢的场所，强奸、卖淫、吸食毒品、电信诈骗等案件时常在日租房内发生。
今年7月，山东临清警方打掉一个为赌博平台“跑分”洗钱的犯罪团伙，共抓获100余人，涉案金额高达25亿元。犯罪嫌疑人平时居住在日租房里，为上线赌博平台组织“跑分”，不定时更换日租房，以此来逃避公安机关的打击。
近日，河北承德的未成年人小刘在“朋友圈”看到日租房租赁信息后，加了对方社交账号，交了租金后对方就把地址和入户密码告诉他并且没有核实身份信息，小刘借机在日租房内实施电信诈骗活动，最终被抓获。
记者调查发现，目前多数存在问题的日租房，其招揽顾客的方式主要为在社交平台上发布私人招租帖，之后将交易转入更私密的一对一聊天环节。这种不经过专门平台备案，私下进行的“日租”交易，是否存在问题？
在中国政法大学刑事司法学院副教授谢澍看来，这种私下交易方式存在很大的隐患和弊病。
“未经平台备案审查，一方面，难以确认租客身份，导致日租房极易成为不法分子的容身之所；另一方面，房东资质审查的缺失，给没有经营资质的房东提供可乘之机，随之而来的就是卫生和消防安全问题，这种日租房往往未经审核，其消防和卫生设备难以保障。而且这种交易模式往往也不存在正式的租赁合同，因此一旦发生纠纷，受害者将很难保护其合法权益。”谢澍说，这种私下交易方式还会涉及偷税*、不正当竞争等问题。
图片建立市场准入制度
今年2月1日实施的《上海市住房租赁条例》中对个人以营利为目的从事住房租赁经营活动，以及住房租赁企业、房地产经纪机构、相关从业人员都进行了规范和约束。
今年9月，山东省威海市公安局发布《关于加强网约短租房治安管理的通告》，明确要求网约短租房住宿人员应当如实提供、登记个人身份信息。
近日，河北省承德市围场县公安局开展整治日租房（网约房）专项行动，并向社会发布了《围场满族蒙古族自治县公安局关于加强日租房（网约房）管理的公告》。专项行动处罚日租房违法经营者26人，日租房经营者主动到公安机关登记备案16人，日租房内违法犯罪情况得到明显遏制。
虽然多地制定了一系列有关网约房、日租房的管理措施，为何日租房市场乱象仍然存在？
华东政法大学房地产政策法律研究所所长杨勤法认为，目前尚无一个体系化、科学化规范日租房活动的法律法规，日租房交易往往采取线上的形式，交易较为隐蔽，相关平台的监管也不严格，加剧了政府监管难度。
上述专家认为，法律应对租客和经营者行为，从管理、监管及法律后果上进行明确规范。
应做到如下三点：
应当完善日租房入住者信息登记制度。
建立完备的市场准入制度，设立规范的日租房市场准入门槛，确立相应的经营者资格审查制度。
要将日租房管理纳入法治化轨道，通过完善行政法规，对日租房市场的核心问题予以规制，地方政府可以以上位法为依据，结合当地日租房市场乱象和现有制度的运行情况，有针对性地制定地方政府规章，以确保日租房居住的合法性和安全性。
来源：央视网
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