编者按:终于又要到周末了,想好怎么安排你的休息日了吗?是不是想要先宅家睡到自然醒?不知道你有没有过大好的周末时光却被楼下的施工声、汽车的噪声、孩子的嬉闹声破坏的经历?其实,这个问题也算是国际性的生活难题。尤其是来自邻居的噪声会给我们造成很大困扰,不仅被吵醒,还会影响心情、给身体带来不适。
不论是身居国内还是国外,相信大家多多少少都有过被噪声滋扰的经历。关于这个不太好处理的难题,本期让我们看看几位作者在邻居噪声问题上都发生过哪些故事,不同的国家对噪声处理又有什么规定呢?
在英国,受到噪声滋扰如何维权?
大家都知道英国人的啤酒文化、足球文化、Party文化,许多人一旦酒精上头,或是看足球比赛看到兴奋点等等,就难免情绪不受控制,或大声嚷叫,或随着音乐跳动歌唱。嬉笑怒骂,在本就喧闹的白天里对大家的日常生活不会有过多的影响,但到了夜深时分,当整个城市安静下来时,这些声音就显得格外刺耳,会在很大程度上影响到大家的休息及第二天的工作或学习状态。
任何时段的噪声都可能被判定为滋扰
首先,我们先从英国的法律层面了解一下英国对于滋扰的定义。
滋扰分为私人滋扰和公共滋扰。私人滋扰侵犯了不动产的权益。它包括对原告正常使用土地的严重干扰。私人滋扰通常是噪声、气味,或对其财产的侵占、实际损坏等。滋扰可以是不作为,也可以是主动的行为。
公共滋扰则是指对大众造成严重危害,从2022年起,公共滋扰主要是针对个人参加游行示威活动。与滋扰相关的法律分别是:案例法范畴和成文的法律法规或者侵权法和刑法。
1.案例法范畴
滋扰属于侵权法的范畴,由于英国很多法律不是写下来的法典,而是沿袭之前的案子的判罚结果,这种方式被称为案例法。属于侵权法范畴的案件,基本都是沿袭之前的案子来判。
2.成文的法律法规
除了案例法,和滋扰最相关的法律条文是1990年颁布的《环境保护法案》。这个多用于刑法。所以,滋扰可以去民事法庭以侵权法来起诉对方,也可以去刑事法庭来起诉对方。
具体到噪声滋扰,无论是发生在白天还是晚上,任何时段的噪声,都有可能算得上是滋扰,当然不同时间段,以及不同地理位置,判断是否构成噪声滋扰的标准并不一样。发生在午夜的噪声更容易被判定为滋扰。
处理噪声滋扰问题是费时、费力、费神的过程
第一次发生噪声滋扰,可以与邻居打个招呼,私下解决。
第二次,同一个人/同一户人家中发生同样的噪声滋扰的情况,则可以投诉到地方委员会。尤其是针对发生在午夜的派对,大部分地区的地方委员配备有夜间值班人员,会立刻过来要求对方停止滋扰。不过有些委员会却没有这种干预机制。
至于警察,一般情况下,若发出噪声的群体没有吵架、打架等行为,警察不会出警。所以这就导致有些城市的居民,在遭遇午夜派对的时候,如果私下劝说无效,就只能自己忍受。
而没有夜班制的委员会,会在接到市民投诉后,在工作时间内处理。一般情况下,委员会会给制造噪声的人发去书面通知。也会通知投诉的人,安装噪音监控App。
在委员会介入处理后,若噪声滋扰继续,他们则会采取进一步行动。
一般情况下,工作人员会登门亲自查看噪声情况,或者安装一个记录仪。如果工作人员几次劝说后,噪声制造方依然不改,委员会则有权给对方一个“噪声消除通知书。“若噪声制造方不遵守这个通知书的内容,就会被罚款。
虽然这看起来像是一条光明大道,但是走起来却没那么顺畅。
由于委员会噪声滋扰的处理时效是3个月,但若遇到狡猾的邻居,他们则会在第一次收到通知的时候就“偃旗息鼓”,等待3个月,等处理时效一过,便又开始闹腾了,于是之前所有努力都白费了,一切又重新回到原点。
那么是不是就没办法“治”这些人了呢?
还有一种办法,是诉讼途径,分为民事诉讼和刑事诉讼。可以尝试到郡法院或者高等法院起诉,以侵权法来告对方,胜诉后,你将能拿到一个噪声消除令,以及赔偿。目前对于噪声滋扰造成的精神/心理创伤的赔偿。
也可以把对方告上裁判法院,是英国式法律制度之下的最初级的刑事法院,负责裁判较轻微的罪行,以违反环境保护法来起诉。
如果胜诉,则可以拿到法庭的噪声消除令,同时法庭有可能对对方罚款;或者在违反噪声消除令的时候罚款。一旦被罚款,是会留下犯罪记录的。
一般来说,把对方告到裁判法院可以自己搞定,但如果告到民事法庭,则会产生比较高昂的律师费。
在对付噪声滋扰的过程中,请注意记录发生时间、时长、什么原因产生的噪声、对自己的影响,以及分贝数(虽然这个不是判定是否是滋扰的关键),以及记得录音取证。
房东和租客等不同身份的住户有不同途径可以寻求帮助
如果你是承租人,在进行例行投诉到委员会的操作后,还可以联系你的房东,也就是土地的永久拥有者,房东有义务帮你处理噪声滋扰,如果房东不作为,你可以把房东投诉到住房监察员办公室。
如果你投诉成功,房东将需要赔偿。住房检察员办公室的网站上也有针对噪声扰民的调查研究,以及具体的赔偿案例。
如果制造噪声的是你邻居的租客,那么你可以投诉到他的房东那里去。从侵权法上来说,房东有责任管理好自己的租客,不对邻居造成滋扰。如果房东不履行好这份职责,虽然你无法在地方法院上起诉他,但是你可以尝试在民事法庭上在侵权法的范畴内起诉他。
如果开派对制造噪声的家庭中有孩子,还可以同时将这个情况报告给社工,他们会出面维护孩子的权益。
除此以外,对于十分过分的房东,可以把他举报到委员会,他们有权把不作为的房东告上法庭,申请禁制令。这将能够直接禁止房东出租这套房子,或者委员会来接管出租事宜,当然收入也是委员会的。
英国一些民众对噪声滋扰的态度有些“扭曲”
许多人可能不了解,噪声滋扰也是反社会行为的一种。2023年初,英国政府发布了反社会行为治理计划。虽然相关的法律法规有了,却架不住部分地方政府和警察的不作为。
某网站上有一位英国老太太讲述了自己遭到邻居的噪声滋扰长达30年之久的经历。
这位老太太所经历的已经不仅仅是噪声困扰了,完全是反社会行为。警察本应该及早向法庭申请禁令。但显然,过去30年警察啥也没做。
我也听说过很多案例,被滋扰的人深受其害,而漫长的投诉、诉讼过程又加重了受害者的心理负担,所以很多人选择卖房、搬家。
但从我个人的经验来说,英国一些民众对噪声滋扰的态度,尤其是午夜派对的态度,有点扭曲。比如许多人认为,既然睡不着,就加入他们吧。但是对于第二天要上班、上学的人来说,邻居的一次通宵派对所造成的睡眠剥夺,对受害者的身心健康都会造成不小的损害。特别是对于那些脆弱的人,比如老人、小孩、病人,尤其是有心理疾病的人,心悸、头疼、焦虑、抑郁会接踵而至。
更何况,能通宵派对的人,肯定不会通宵一次就善罢甘休。若再加上委员会和警察的不作为,纵容了他们,那么他们会一次又一次地通宵。这将导致受害者请假,看家庭医生,无形中不仅给NHS(国民医疗服务体系)增加了负担,也降低了社会的生产效率。甚至导致受害者休病假在家,拿病假福利,更是加重整个社会的负担。
英国近几十年还有哪些和噪声有关的法律
一、1996年颁布的噪声法阐述了晚11点到早7点之间的噪声,委员会需要如何处理。我觉得这条法律需要更新了,噪声受害者需要的是立即处理。
二、1994年颁布的审判与公共秩序法主要阐述了晚上在露天的条件下,在20人或超过20人的聚会中大声播放音乐,警察是要去驱逐的。
这两条法案阐述了晚上9点后禁止在街道上使用音响设备播放音乐的规定。 文/Min
邻居太吵了不想忍?在法国你可以这样“拿捏”他
邻里之间的噪声问题一直是长期存在的敏感话题,相信很多在法国居住过的人都深有体会,常常因为邻居太吵了而备受折磨。根据法国有关部门的数据,将近三分之二的法国人深受邻里噪声的毒害。
刑法中明确邻居有重复、强烈且持续不断的声音就算违法
法国法律规定,无论节假日还是工作日,晚上10点到早上7点,出现任何过量分贝的声音都视为噪声。
法国的刑法第R623-2条也明确写出,当邻居制造的声音具有重复、强烈且持续不断的这些特质时,他们就已经违反了法律。
在法国遇到制造噪声的邻居应该怎么办?
第一步:直接叩响邻居的大门,友善地进行提醒。俗话说,伸手不打笑脸人,如果你话说得足够友善,表现出适量的大度,对方也就不好意思反驳你。虽然说被噪声影响的是我们,但为了不制造多余的麻烦,劝大家还是忍一时风平浪静。
法国城市规范部门曾表示,和平谈判的方式是有效的,可以解决90%与噪声有关的争议。
第二步:如果你的邻居是个非常强硬的对象,无论你怎么说就是无动于衷的时候,你可以给他们寄一封信,注意是挂号信,能收到回执的那种,以防日后真的要对簿公堂时能拿出一份证据来。
信的内容无非也是好意劝说他们不要制造过多噪声,同时也告知一下公寓管理员,让他知晓此事。而且最好集合一下其他的邻居,因为噪声这么大,影响的肯定不是你自己。在多人的压力下,相信邻居肯定会有所收敛。
最后一步:在经历了前两个阶段,依旧不予配合的硬茬邻居,非但不会有所收敛,还会因为你的劝说将噪声制造得更大,这时候只能选择报警 上法庭了。
不堪噪声时可报警甚至能开出上百欧元的罚款
报警是最有效率的方法,只要邻居在晚上10点到早上7点制造噪声,都可以直接给警察叔叔打电话。警察叔叔会给他们开出68-180欧不等的罚款。
至于上法庭,还要深思熟虑,做好准备工作。我们要在邻居制造噪声时用手机或其他方式录下来,加上第二阶段寄过的回执信,与噪声制造者交谈时的录音和向警察举报的证明等等。当然,除了这些证据,我们还需要了解各个地区的法律法规文件。
但是安心啦,大多数的噪声问题,前两步就能解决个八九不离十,毕竟谁都不想天天往法院跑。文/MM
在对噪声无比严格的德国,婴儿半夜哭闹算扰民吗?
噪声污染与空气污染、水污染并列当今世界三大环境公害。德国是个对噪声特别不能容忍的国家,自从上世纪中叶起,就陆续出台了很多防治噪声污染的法律法规。
“休息时间”内居民须保持安静其间放音乐超35分贝也算噪声
在德国,每天22:00-次日6:00是所谓的“休息时间”,居民必须要保持安静,不然小心邻居一个报警电话打过去,警察分分钟找上门来。
以下这些行为都是不被允许的:开派对、演奏乐器、放音乐超过35分贝、大声交谈或吵架、使用电气电动设备(比如除草机、吸尘器、钻孔机)、狗狗乱叫……
虽然德国关于噪声的规定很严格,但确实有一个例外。
没人能剥夺婴儿哭闹的权利婴儿哭闹被认定为“自然声”
婴儿才不管你什么休息时间,他们只认自己的时间——不管是午夜还是清晨,都有可能响起他们划破天际的哭声和喊声,穿透耳膜,直达灵魂。很多新手父母担心会因此跟邻居闹矛盾,甚至被房东以此为由解约。不过,在德国这种担心是多余的。
虽然各联邦州的规定不尽相同,但无论在哪儿,婴儿的哭闹都不受“休息时间”的限制。不管他们什么时候哭,不管他们哭得多大声,居民都必须接受和容忍。
婴儿的哭闹被认为是一种与年龄相符的、暂时性的行为。他们真的控制不住自己,他们的父母通常也无能为力。
不只是婴儿,根据德国《联邦排放控制法》,婴幼儿和儿童制造的噪声对环境无害,在法律意义上并不被认为是噪声,而是属于自然声,因此不适用任何噪声管理条例。
当然,德国各地也曾发生过多起投诉儿童吵闹的案例,不过法律大都站在孩子和父母这一边:
其中金句频出,比如“公寓不是修道院,小孩也不能像小狗一样被拴着”“你不能指望有一个按钮,按下去就可以让孩子安静”……
德国社会对婴儿和儿童很包容还为父母提供各种便利
2018年,柏林一幢公寓楼里,有人因为邻居家14个月大女婴哭闹而报警。孩子的父母为此很生气,以孩子的名义写了一封公开信:
亲爱的邻居你们好!
我叫××,4月中旬搬来的。
我现在14个月大了,这两个星期刚开始走路。有的时候不怎么顺利(我想我的脚太大了),我会摔跤然后哭起来。有的时候我心情很糟糕,想大声喊出来。比如我一点也不喜欢换尿布,所以我才会发脾气。
不过,我对此一点也不担心,因为根据很多法律,我想叫多大声都可以!这几天实在太热了,妈妈特地打开了窗子,可不知怎的我还是觉得热,所以才哭闹的。
我有一个很漂亮的粉红色房间,欢迎你们来看看或者跟我玩,这样我就能领着你们参观了。
昨天那两个穿制服戴手枪的警察挺古怪的,我不明白他们为什么到我家来,还问那么奇怪的问题。
所以我想问问:在这个世界上,这座房子里,大家都是这么办事的吗?难道大家不愿意互相交流吗?
初来乍到,请多指教!
所以,即使是在喜欢清静的德国,也没人能剥夺婴儿哭闹的权利。每个人都是从婴儿过来的,然而有的人常常忘记这一点。
德国对婴儿和儿童非常友好和包容,同时尽可能地为他们的父母提供各种福利和便利,即使是在严肃的学术场合也不例外,不少会议和研讨会都可以提供小孩的托管服务。
我印象很深的是有一次,在慕尼黑参加一个大型国际会议,与会者超过1500人。其中一个妈妈,娃还不到一岁,在分会场报告中途突然大哭。她赶紧起身离席,把娃抱去门口哄。
不少人下意识地看过去,但很快又收回了目光。台上正在讲话的大佬会心一笑,随后若无其事地继续做报告;台下的听众会心一笑,随后若无其事地继续听报告。
宝宝还在断断续续地哭闹,妈妈怎么都哄不好,只好推门出去了;关上门,会议照常,所有人都不以为意。在这样宽松的环境下,无论是对婴儿还是新手父母来说,都会少一点压力,多一点从容吧。
文/桂玫尔(现居德国)
来源: 北京青年报