1. 政治。历史上潮普惠地理相近,渊源颇深,近代更有光荣的革命传统,今也都为革命老区。但近二三十年此区域的骗税,毒品,造假,练江污染等问题也是坏名远播。的确,对统治者而言,潮普惠单独设地级市的话,会是一个比较头疼难治的地区。所以从政治角度考虑,分而治之是最有利的。
2. 经济。普宁和潮阳潮南的练江平原沿着国道324发展,经济几乎天然融为一体,此区域商贸和民营经济发达,民资雄厚。所以如果单从这个角度考虑,潮普 惠来设地级市是完全合理的,至于行政中心设在哪里?棉城离汕头太近不可能,流沙有实力但是潮阳也不会认可,毕竟历史上普宁就是从潮阳析出。如果当时设在现在的潮南城区峡山,会不会是个折中的选择?
3. 地理。普宁主城区流沙算是潮汕西部地理中心,东连潮南潮阳,西往揭西,北接揭阳,南通惠来。流沙由于自身商贸发达,对于揭西、惠来、潮南都有一定的吸引力和辐射力。这几个地方在流沙经商、置业、求学、求医、换乘高铁或汽车的人随处可见。这里其实也是练江和榕江文化交融过渡的地方,既有本地独特的口音,又可以与潮阳口音,惠来口音,揭西口音无障碍沟通。这一点很少人提到,但我觉得谈辐射力的话,民间交流沟通是最基本的。就好比揭阳市区对惠来,地理上的远离本身就不利于民间往来,在自身实力没有多强的情况下,能有多少辐射力,不太懂。当然,除此之外,普宁劣势也是明显的。论河流,练江显然不如揭阳的榕江,论出海口,不如潮阳和惠来。平原也只分布在主城区和东部,面积小。
4. 历史。普宁明代从潮阳县析出置县,与潮汕其他县比,除了揭西,历史最短,谈这一点的话,普宁只有劣势。
5. 文化。有些人可能觉得普宁置县历史短,没有什么文化。但仔细罗列下,你却可以发现文化名片还不少。虎头埔古窑址,英歌舞和嵌瓷两项国家级非物质文化遗产,美食文化如普宁豆干、普宁豆酱等,文化名人如方展荣、陈小奇、赖少其等,“八一”南昌起义南下部队指挥部军事决策会议旧址等等。
总而言之,想说的是,当年的普宁有实力去争地级市,但也没有绝对的实力。在失败的情况下,如果有得选的话,潮普惠设市显然最合理,历史渊源摆在那里。而给揭阳管辖,则是最下的选择。但是历史没有如果,这就是命运,如今二十多年过去了,谈这个问题,除了更客观地去回顾历史,其实也改变不了什么。
普宁人该做的,是如何思考自己城市的命运和未来。二十多年行政地位的劣势,导致如今普宁跟揭阳市区的整体发展差距还是蛮大的。揭阳设市后二十几年里花了大量精力建设揭东,如今又全力建空港经济区搞榕江新城,城区一直在扩大,但重心依旧在自己的一亩三分地。惠来,临海的优越位置,相对干净的白纸,得到了省府的重点关怀。如今发展石化产业,建粤东新城,前景不可限量。而普宁设县级市后除了流沙主城区,几个中心镇洪阳、占陇、里湖的发展都是相当落后的,更何况其他镇,这是普宁人应该清晰冷静认识到的现状和危机,而不是口号中的国际普宁。
最后,想说一句,普宁人是勤劳而富有智慧的。这也是为什么普宁二十几年来尽管没有行政优势,但依然说得上话,依然得以保持商贸的发达,聚集雄厚的民资。这一点普宁人是值得骄傲的。普宁的未来,既无法像惠来一样等待省府的垂青,也无法指望揭阳市区的辐射,能做的,唯有依靠普宁人的勤劳和智慧,自力更生,艰苦创业,这才是正道。