1936年12月12日，爱国将领张学良和杨虎城发动“西安事变”，要求蒋介石停止内战，一致抗日。同年12月25日，在中共中央和*主导下，蒋介石接受“停止内战，联共抗日”的提议，“西安事变”和平解决。
张学良与杨虎城。图片来源于网络
这场著名“兵谏”的和平解决标志着长达十年内战的基本结束，促成了抗日民族统一战线的形成，成为国内战争走向抗日民族战争的转折点，被视为时局扭转的枢纽。
然而，蒋介石回到南京之后便公然实施报复。张学良将军被扣押，杨虎城将军先是被迫去国外考察，回国之后也旋即被囚禁。
1946年在重庆政治协商会议上，*曾提出释放杨虎城，但被蒋介石否决。1949年蒋介石“引退”后，代总统李宗仁曾下令释放张学良、杨虎城，但因蒋阻挠，未能执行。同年9月，蒋介石下令处死杨虎城。
国民党特务头目毛人凤对此项任务格外重视，在“中美合作所”召集多名特务开会，密谋*害杨虎城将军事宜。特务行动组为避免行动中发出声响，决定使用匕首执行这项任务，地点选在松林坡的戴公祠。
