取消和叫停不必要、不合理的填表、考评、评估，避免干扰教师的正常教育教学。
《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》（以下简称《意见》）和《教师教育振兴行动计划（2018-2022年）》都指向提高教师的能力与素质。这也是社会舆论十分关切的问题。在我看来，要提高教师的能力和素质，关键要促进教师专业化、职业化发展，这是各地教育部门贯彻落实《意见》与十大行动要坚持的基本原则。
调查显示，我国中小学教师普遍工作压力大，而80%的工作压力来自非教学压力，教师要花费许多时间应付来自上级部门的评比、评估、检查，不但分散教师精力，而且容易使教师产生职业倦怠，既不利于教师的职业化、专业化发展，又影响中小学教育质量的提高。
发展公平而有质量的教育离不开高素质的教师队伍。要让教师得到职业化、专业化发展的空间，首先必须建立教育行政部门的权力清单，取消和叫停不必要、不合理的填表、考评、比赛、评估，避免各种行政主导的活动干扰教师的正常教育教学。《教师教育振兴行动计划（2018-2022年）》的十大行动，要防止地方教育部门在具体落实、推进时对各学校进行形式化的简单评估，让教师参加评比，而应该做好对学校办学和教师教育教学的服务工作。
其次，应深入推进教育管办评分离改革，建立新型的政府与学校的关系，落实和扩大学校的办学自主权，推进学校实施教育家办学。《意见》指出，要支持教师和校长大胆探索，创新教育思想、教育模式、教育方法，形成教学特色和办学风格，营造教育家脱颖而出的制度环境。教师教育师资队伍优化行动、教师教育学科专业建设行动、教师教育质量保障体系构建行动等，这些行动的推进都有赖于教育家办学的制度环境。
再次，应在中小学建立教师委员会负责学校教育事务管理以及教师评价。以“互联网 教师教育”创新行动为例，如果由中小学教师委员会对“互联网 教师教育”创新进行评价，就应该立足于互联网如何服务于教育创新，教师怎样利用在线教育资源对学生开展教学，如何提升教育教学质量，等等。
在平时的教学中，一些学校很少把在线教育资源与线下教育充分结合，对学生进行个性化教育。尤其是在农村学校，以在线教育推进农村教育质量提升的背景下，许多学校建设了多媒体教室，然而在线教育资源的利用很有限。在线教育促进教育公平不是把在线教育资源放在孩子面前，孩子就会学习、掌握，而是需要教师利用在线资源，对学生进行有针对性的教学、辅导。这就要从重视教育形式上的创新转到关注教育内涵发展，而教师的职业化、专业化追求的就是教育内涵建设。
（作者单位系21世纪教育研究院）
《中国教师报》2018年07月04日第14版
