1937年8月，中共中央在陕北洛川城郊召开政治局扩大会议（洛川会议）。会议通过《中国共产党抗日救国十大纲领》和*起草的宣传鼓动提纲《为动员一切力量争取抗战胜利而斗争》。会议强调，必须坚持统一战线中无产阶级的领导权，在敌人后方放手发动独立自主的山地游击战争，在国民党统治区放手发动抗日的群众运动。
洛川会议是在全国抗战刚刚爆发的历史转折关头召开的一次重要会议。会议通过的十大纲领和决定，标志着党的全面抗战路线的正式形成。
1937年8月中共中央在洛川召开政治局扩大会议，会议通过的《中共中央关于目前形势与党的任务的决定》及《中国共产党抗日救国十大纲领》特别强调要坚持全面抗战路线，坚持党的独立自主原则，坚持在抗日战争中的领导权，并指出这是实现抗战胜利的根本保证。
