作者：陆大羽
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一、冬季施工质量保证措施
1、管理措施
1）对职工应进行冬季施工的安全教育。
2）每天要专人收听天气预报，掌握气象信息，合理安排地下MEP预埋施工、混凝土工程施工、回填土施工、钢结构施工及主题施工等。
3）冬季施工，做好充分的备料工作，确保工作持续进行。如保温塑料膜，玻璃丝棉保温被、草帘被等。
4）对影响施工的运输道路，冬季施工前进行必要的改善、整修和加固。对于料场应设在地势较高处，并采取防冻措施。
5）在冬季施工，对施工人员配备必要性防冻劳保用品。
6）加强管理，及时掌握天气预报情况，便于采取措施，做好冬季施工安排。
2、组织措施
项目部成立冬季施工领导小组，负责组织冬季工程施工的生产、技术、质量、安全管理和冬施物资的供应，负责冬施工作的协调组织，并明确责任，确保冬季施工中，各项工作及时有效进行，避免由于冬季施工组织不力给生产进度、工程质量、安全施工造成影响。
1）成立以项目经理为第一责任人的施工现场的冬季施工领导小组，将方案编制、措施落实、人员教育、料具供应等具体职责落实到主控及相关部门，并明确责任人。
2）项目部在冬施前组织技术、工程、安全、临电、临水、材料、机械、行政、消防保卫等相关人员进行冬季施工技术交底。
3）项目部冬季施工领导小组的相关人员对施工队相关人员进行冬季施工的培训教育，并留存教育记录。
3、冬季施工质量检查要点及其他保证措施
3.1 冬季施工质量检查
冬季施工时，除按照常规施工进行质量检查外，还应该检查混凝土浇筑、养护期间的环境温度，并进行以下检查：
1）混凝土用水加热温度；
2）混凝土的加热养护方法和时间等，检查结果应分别记入混凝土工程施工记录和温度检查记录；
3）混凝土养护期间，室内外环境温度，每昼夜定时定点4次；
4）混凝土冬季施工时，除留标准养护试件外，应制取相同数量与结构同条件养护的试块。
3.2 冬季施工机械管理措施
1）吊物时看不清信号不准起吊，5级风以上不能进行高空作业和吊车吊装作业。冬期施工期间对各种机具进行保温，随时消除冰雪，防止锈蚀。
2）冬期施工开始前，对各类机械设备及车辆要按使用要求，添加防冻液和更换润滑油，以防冻坏设备及车辆，保证安全运行。所使用的防冻液和润滑油质量必须合格，以免对器械造成不必要的损害。
3）冬施期间所有停用的机械设备应在入冬前将设备内存水放净，并挂“无水”牌。
4）冬施期间使用各种机械设备每天使用后，也要在放净水后，挂“无水”牌，防止冻坏机器设备。
3.3 冬季施工消防安全措施
1）根据各施工现场临设及施工现场情况，针对以下几点加强在施工中的管理。
（1）由于施工人员对消防知识懂得较少，防火意识差，思想容易麻痹，不定时会出现施工人员在现场违章吸烟的情况，以及施工中的电焊焊花溅落容易发生火灾。
（2）现场临设材料库、漆类、易燃、易爆物品等，施工中往来施工人员较多，加之外面运料进场非施工人员违章吸烟者不少，也容易发生火灾。
（3）木工棚：现场需配置的木加工品，均需在现场木工棚加工，因而也造成了木工棚内用电较多，锯末、刨花等作业下脚料遍地，加之操作人员偶然吸烟、容易引起室内火灾。
（4）配电室及个别电器由于某些管理、操作人员知识不足，或某些材料性能方面的缺检、缺试，造成配电盘或配电箱内保险装置失灵，又而引发火灾。
2）成立消防保卫机构
（1）项目部应成立以项目经理黄玮为组长的防火安全管理领导小组，负责施工现场消防、保卫全面工作。
（2）项目部EHS安全总监邱穆龙为消防保卫工作负责人，对分包单位实行总承包责任的保卫工作制度，各分包单位应接受总包单位的统一领导和监督检查。
（3）组织建立例会制度，施工现场每月必须召开一次会议，遇重大问题应随时召开会议并将会议内容、决定及时填入会议纪要。
（4）施工现场必须配备专职消防保卫人员，义务消防队每季度组织学习或训练不少于2h。
3.4 冬季施工其他保证措施
1）高空作业时，加强安全管理和安全措施，并采取可靠的防风措施；
2）在冬季施工进行钢结构焊接时，应采取相应的焊接工艺，确保焊接质量；
3）冬季施工期间加强对机械设备的保暖维护工作，保证设备能正常运转；
4）在大风、大雪、雾天应停止施工；
二、冬期施工安全措施
1、现场安全管理措施
1）排除积水，修理现场，保证场地平整，截断流入现场的水源，消除现场用水造成的结冰现象。
2）现场积雪清扫后，不得堆在机电设备、钢筋、大模板及构件附近。
3）保温材料堆放应远离火区，防止雪水浸泡，每次使用完毕后应及时晾晒。
4）机械按使用规程需换季保养。
5）垃圾用袋装，减少扬尘。垃圾及时分拣、清运。
6）对易燃、易爆品严格领放手续。
7）混凝土罐车必须在沉淀池处清洗，打完混凝土后地上的混凝土必须清理干净、积水扫净。
8）高空作业人员必须穿胶鞋、戴安全帽、系安全带，塔司爬塔时劳保用品要备齐；严禁工人酒后进入施工现场；五级及以上大风以及大雪、大雾天气，禁止露天高空作业。
9）下雪后及时组织人员清扫积雪（积雪不得用水冲洗）。
10）对上下人员的斜梯要钉防滑条，对架子要经常检查，发生问题及时处理和加固。
11）保证消防水源、消火栓、水泵房不受冻，各种消防器材要备足且保证使用性能，保证消防道路畅通无阻。
12）冬施期间尽量减少夜班，必须夜班时，要有足够的照明。
13）施工现场严禁使用裸线，电线铺设要有防砸、防碾压措施。大风、雪后要对线路进行检查，防止断线造成触电事故。
14）冬施材料易燃物较多，故而用火安全隐患也较多，为保证用火安全，严格执行用火审批制度。易燃材料专人专库保管；施工现场用火要申请动火证，并派专人看火；现场严禁吸烟。
15）工人宿舍生活区严禁使用明火、电炉、电热毯取暖。采用电加热膨胀水箱暖气供暖，设漏电保护装置，防止触电事故发生，当屋内无人时必须将所有插头拔掉；屋内照明不要使用高压电，采用低压36V电照明。
16）冬施期间风大尘多，对环境和职业安全卫生要加倍重视；环境因素和危害因素并存，要按照清单落实其措施。
17）冬施期间要突出抓好火灾、触电、坠落、坍塌四种风险的预防工作。
2、安全管理
2.1 安全制度和规程
1）贯彻“安全第一、预防为主”的方针，安全生产实行专管及群管相结合的方针
2）检查的内容是查＂两标贯彻＂，查思想教育，查组织，查纪律严明，查制度完整，查措施落实，查隐患排除。对查出的问题要有文字记载并及时解决有危及人身安全的紧急险情。
3）执行安全工作与经济责任制挂钩的奖罚制度，使人人都要重视安全工作，堵塞漏洞，防患未然。
4）机械方面除执行上述外，还要坚持＂十字作业法＂即调整、紧固，润滑、防腐、管理，并执行安全技术操作规程。
5）安全教育要做到：听、查、议、评、肯定成绩，找出问题，共同学习，互相交流，不断提高管理水平。
6）班组长每天必须对本组组员施工的工作面进行一次安全检查；工长每周组织班组进行一次安全检查并进行讲评；项目经理部每月组织有关部门对工地进行一次安全大检查，检查结果进行通报，对各部门的安全工作做出评议。
2.2 特种作业人员管理制度
执行项目部制度标准特殊作业安全管理制度有关规定，从事高空2米以上作业要编制施工方案和设置安全防护措施，对特殊工种人员要办理上岗操作证，并将复印件随身携带，以备检查，作到持证上岗，杜绝无证人员从事本工种工作，一经发现，按违章处理。
2.3 制定设备、材料安全操作规程
在施工前，我们将对各类设备、工具、设施、材料等进行安全检查，凡进入现场的设备必须处于完好的使用状态，否则禁止进入施工现场，并将设备的各种操作规程、设置标识牌放在现场，以使施工作业人员熟悉和掌握。
三、冬期施工应急救援预案
1、应急救援预案组织机构
应急救援组织领导小组办公地点设在项目工程室。应急预案领导小组设组长1人、副组长若干、成员若干。预案应急由工程项目应急组织机构第一责任人做出决定，应急救援原则为员工和应急救援人员的安全优先，防止事故扩展优先，保护环境优先；应急处理原则：预防为主，防御与救助相结合控制灾害险情恶化，最大限度减少人员伤亡和财产损失，根据事故级别，实施相应应急预案。
冬季施工时，应随时关注天气情况，与当地气象部门随时保持联系，及时收听气象消息，掌握天气情况；准确地了解最近几天内的天气状况；以防天气骤变。大雪或五级以上大风时，应停止施工。施工现场发生突发事故时，应积极组织人员展开自救，同时及时向有关部门汇报。
2、项目部应急救援领导小组职责
（1）负责制定、修订和完善项目部应急救援预案；审核并监督检查下属各施工单位应急救援预案的制定完善和执行情况。
（2）监督检查下属各施工单位组建应急救援专业队伍并纳入项目统一管理。
（3）负责组织抢险组、救援组、医护组的实际训练等工作。
（4）负责建立通信与报警系统，储备抢险、救援、救护方面的装备和物资。
（5）负责督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查工作。
（6）发生事故时，发布和解除应急救援命令和信号。
（7）向上级部门、当地政府和友邻单位通报事故的情况。
（8）必要时向当地政府和有关单位发出紧急救援请求。
（9）负责事故调查和善后的组织工作。
（10）负责协助上级部门总结事故的经验教训和应急救援预案实施情况。
3、项目部应急救援领导小组指挥人员职责分工
（1）组长：负责主持实施中的全面工作。
（2）副组长：负责应急救援协调指挥工作。
（3）工程室：负责事故处置时生产系统的调度工作，救援人员的组织工作，事故现场通讯联系和对外联系，监督检查下属各单位生产安全事故应急救援预案中所涉及的应急救援专业队伍人员、人员职责分工、通讯网建立健全情况，负责救援队员的实际培训工作，发现问题及时令其整改。负责工程抢险、抢修工作的现场指挥；车辆设施设备的调度工作；监督检查下属各施工单位生产安全事故应急救援预案中所涉及的应急救援车辆准备情况，确保各类救援机械设备始终处于良好状态，发现问题及时令其整改，负责现场排险、抢修队员的实际培训工作。
（4）技术室：负责事故现场及有毒有害物质扩散区域内的监测和处理工作，制定相应的应急处理技术方案措施并监督其实施。
（5）安全室：协助领导小组做好事故报警，情况通报、上报及事故调查处理工作，总结事故教训和应急救援经验；监督检查下属各单位生产安全事故应急救援预案的制定及生产过程中的各种事故隐患，发现问题及时令其整改。
（6）材料室：负责抢险救援物资设施设备的供应、准备、调配和运输，以及事故现场所需转运的物资运输、存放工作。
（7）财务室：负责保障应急救援预案在实施中所需各项资金的落实到位。
（8）综合室：负责现场医疗救护指挥及伤亡、中毒人员分类抢救和护送转院及有关生活必需品的供应工作；监督检查下属各施工单位生产安全事故应急救援预案中所涉及的现场医疗设施设备的准备情况，负责现场医护队员的实际培训工作，发现问题及时令其整改。负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作；协助总公司与政府部门做好事故调查及善后处理工作；监督检查下属各施工单位生产安全事故应急救援预案中所涉及的灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作所需的物资、人员到位情况及生产过程中的各种消防治安隐患，发现问题及时令其整改。
（9）工会：参与生产安全事故的调查处理及日常生产中对“三违”、“事故隐患”的监督检查，发现问题及时令其整改。
（10）项目部所属施工单位负责人、分包队：负责制定、修订和完善本单位的应急救援预案，落实应急救援预案实施中的全面工作，一旦发生生产安全事故立即按应急救援程序进行现场救援，当接到项目部应急救援组织领导小组的指令时要无条件的服从，合理指挥。
4、生产安全事故应急救援值班制度
项目部建立24小时值班制度，值班人员要坚守岗位，不得随意脱岗、漏岗，做好值班记录，如有问题及时通知生产安全事故应急救援领导小组成员进行处理。
5、生产安全事故应急救援培训学习制度
生产安全事故应急救援领导小组结合项目实际情况，针对危险源可能发生的事故，每年组织二至四次救援模拟训练演习，保证一旦发生事故，指挥机构能正确指挥。
6、生产安全事故应急救援检查制度
每月项目部应急救援组织领导小组结合施工中生产安全工作的情况，检查应急救援工作情况，发现问题及时纠正，并令其整改。
7、生产安全事故应急救援例会制度
每月由项目部应急救援领导小组对工作情况进行小结，组织召开一次小组成员会议，针对存在的问题，积极采取有效措施加以改进。
8、生产安全事故应急救援器材、设备维修保养制度
各项应急救援器材、设备（如：车辆、梯子、临时包扎所需药品等）必须齐全有效，并进行经常性维修、保养，保证应急救援时正常运转。
9、事故处理措施
1）落实冬期轮流值班制度，确保能第一时间发现险情，如遇到险情第一时间向领导小组汇报，救援信号的方式可以采用呼喊、口信、通讯工具等一切可能方式。
2）领导小组收到险情报告，要立即组织抢险队进行抢险工作，同时向上级及有关部门进行通报。
3）发生事故后，应迅速查明事故发生源点、部位和原因，能则以自救为主，如不能控制的，应向上级报告并提出消防事故或抢救的具体措施。受伤人员以最快速度将其脱离现场，严重者尽快送医院抢救。
4）领导小组要到达事故现场，查明事故部位和范围后视具体情况，做出继续施工、局部停或全的决定。
5）在事故现场周围设岗，划分禁区并加强警戒和巡逻检查。如事故扩散或产生连锁反应危及外部人员安全时，应迅速组织有关人员协助友邻单位。
6）应急救援指挥程序：
生产安全事故现场第一发现人→项目部值班室→项目领导小组→启动应急救援预案按职责分工进行救援
7）生产安全事故应急救援程序：
