1956年4月和5月，*在中央政治局扩大会议和最高国务会议上，作了《论十大关系》的报告。《论十大关系》确定了一个基本方针是：“一定要努力把党内党外、国内国外的一切积极的因素，直接的、间接的积极因素，全部调动起来，把我国建设成为一个强大的社会主义国家。”
为了贯彻这一方针，报告从十个方面论述了我国社会主义建设需要重点把握的一系列重大关系，即重工业和轻工业、农业的关系，沿海工业和内地工业的关系，经济建设和国防建设的关系，国家、生产单位和生产者个人的关系，中央和地方的关系，汉族和少数民族的关系，党和非党的关系，革命和反革命的关系，是非关系，中国和外国的关系。
《论十大关系》初步提出了我国社会主义经济、政治建设的若干新方针，标志着党对怎样建设社会主义有了新的重要认识，为党的八大的召开做了重要的思想理论准备。
《论十大关系》的主要内容如下：
报告总结了我国社会主义建设的经验，提出了调动一切积极因素为社会主义建设事业服务的基本方针，对适合我国国情的社会主义建设道路进行了初步探索。
*关于“十大关系”的报告明确指出，建设社会主义的根本思想是必须根据国情走自己的道路。
在重、轻、农关系问题上，应该通过发展更多的重、轻工业来发展重工业。
在沿海产业与内地产业关系问题上，要充分利用和发展沿海产业基地，增强发展和支持内地产业的实力。
关于经济建设与国防建设的关系问题，在强调加强国防建设的重要性的同时，建议适当降低军事和政治费用，增加经济建设费用。
只有加快经济发展，国防才能取得更大的进步。
在国家、生产单位和个体生产者的关系问题上，必须平衡三者的利益。
在中央和地方政府之间的关系的问题,应该在巩固的前提下中央政府的统一领导,扩大地方政府的力量(即权力委托给地方政府),允许他们做更多的事情,充分发挥中央和地方两个积极性。
在汉族与少数民族的关系上，既要反对大汉族主义，又要反对地方民族主义，积极真诚地帮助少数民族发展经济文化。
在党外关系问题上，党与民主党派应长期共存，相互监督。
在革命与反革命的关系问题上，必须分清敌我，把消极因素转化为积极因素。
在对与错的问题上，对犯过错误的同志，要坚持“从过去的错误中吸取教训，避免将来的错误，治病救人”的原则。
在对外关系上，必须学习各国的长处，包括资本主义国家的先进科学技术和科学管理方法。
