很多人认为清朝的皇帝每天都要上朝，皇帝上朝是再自然不过的事了。历朝历代的皇帝都是这样，清朝也不例外。
但这并不代表清朝的皇帝每天都要去朝廷，而且都在黎明前起床，在太监的引导下坐在龙椅上，接受了三跪九文武官员的敲门仪式。 .
官方史料从来没有记载清朝存在“初朝”制度，这与清朝政治制度的运行不无关系。军队的一切大事，历来都是保密的，绝不会在朝廷会议上公开提出，也绝不会出谋划策。
清朝没有固定的早期朝代，也不会在太和殿举行。如果有的话，那玉门的管理也有些类似，只不过地点不在太和殿内。太和殿作为全国最高的建筑等级，只有在皇帝即位、亲政、大婚、长寿、元旦等重要节日才会入座太和殿，接受来自各界的祝贺。
那么，清朝皇帝在哪里处理政务呢？事实上，它并不固定。比如顺治初年，紫禁城三殿被烧毁，多尔衮摄政，他的办公室设在武英殿。顺治上台后，恢复了三正殿，住在干清宫，处理大部分国家事务。
清朝还没有黎明前召集大臣轮班的制度。清初，将六部要处理的事务全部收进内阁，然后由内阁向皇帝汇报。比如康熙帝刚登基时，年仅8岁。当时他的主要工作是上学，四位大臣分管政务。即便康熙帝掌权，也是放学后午饭前。
康熙帝上台后，修行“门政”。一般来说，冬天和夏天是早上六点，春天和秋天是早上五点。起初在千清门，后来改为太和门。康熙帝在政时十分勤勉。在位期间，他在北京时不会缺席朝廷。例如，平定三藩、收台、抗击沙俄等重大决策，都是在朝廷作出的。
然而，康熙之后，能够坚持管理御门的皇帝并不多。雍正、乾隆勉强维持，但道光之后，朝政基本废止。
从官员的角度来看，清朝没有必要实行早期的朝代。至于文武官员聚会的时间，无非是一些重大的仪式之类的，一年也不会超过20次。所以，百官上朝只是象征性的说法，并不是百官，而是极少数人，可以直接向皇帝诉说政事。
雍正年间，由于西北军情复杂，外朝与内朝交流不便，不利于保密，于是设立军机处。军机部负责军队的重要事务，所以军机大臣每天早上都要向皇上汇报，地点就在养心殿的心王阁。
万一发生紧急情况，皇帝不召集满朝文武官员，而是下诏令军机大臣、大文豪、六大臣、九大臣的官员，在养心殿进行庭审。至于京唐以下的官员，根本没有资格参加这种高层会议。
另外需要注意的是，清朝始于关外，似乎不适合关内的气候。因此，自康熙帝以来，围绕京城修建了许多皇家园林。一是他们认为故宫真的不适合居住，尤其是夏天。其次，故宫的气氛庄重肃穆，很难有轻松的心情，所以在各个皇家园林中工作是顺理成章的。
如康熙晚年在长春园度过，雍正、乾隆大多在圆明园工作。不难想象，这么远的距离让百官上法庭不是天方夜谭？
事实上，自雍正以来，皇上一早就不再上朝了。这里所谓的前庭，就是传唤修心殿的军机大臣。百官基本上都在宫外六部门工作。如有大事，应先上报军机部，再由军机部根据轻重缓急选择何时请皇上决定。正常情况下，大部分事情都可以用军机解决，所以皇帝真正要处理的大事并不多。
既然清朝的皇帝没有先朝的制度，为什么说自己是历朝最勤政的呢？事实上，清朝皇帝在处理奏折上花费了很多时间。纪念是清代独有的制度，其本质是皇帝与大臣之间的交流。
纪念的内容可以是问候和感谢，也可以是工作汇报，甚至是民俗风情。当然，最重要的是大臣们做小报告，也就是让内外大臣互相监督，互相揭发。
纪念制度应该说是一种比较好的方法。它不像明朝的锦衣卫和东昌那样阴森森，但也能起到很好的威慑作用。清朝皇帝大部分时间都在阅览奏折上。例如，雍正十三年，他几乎每天都审奏到深夜，乾隆皇帝也是如此。
因此，在清代，一个在清朝初期看起来很合情合理的现象并没有形成一个固定的体系。至于那些黎明前起床，坐马车或轿子上朝廷的官员，大多是朝廷的重要官员。普通官员，真的没有这个资格。
