隋唐时期洛阳城的复原图
公元907年，朱温代唐称帝建立了后梁。后梁都城初在开封，后于公元909年迁都洛阳。公元913年，后梁末帝朱友贞称帝，又将都城改回至开封。除后梁外，在五代十国时期，曾以洛阳为都的王朝还有后唐和后晋。
北宋建立后，洛阳成为了宋廷的西京。宋太祖赵匡胤曾想迁都洛阳，但终因多方反对而作罢。当然，当时北宋也确实不具备迁都洛阳的条件。由于北宋实行“强干弱枝”的政策，在京城驻屯了大量的禁军。这些禁军平日里需要南方运来的粮米供养，所需甚大，所费甚巨。这就决定了北宋必须以漕运便利的开封（当时叫做东京汴梁）为都，而一旦迁都至洛，由于洛阳没有开封那样的运输条件，那么大量禁军的吃饭问题就会受到影响，国家的治理成本就会大增。所以北宋定都开封确有其迫不得已之处。
洛阳在20世纪30年代，还曾短暂做过国民政府的“行都”。1932年1月28日，日寇在上海挑起了一·二八事变，驻上海的中国第十九路军奋起抵抗，平日里繁华锦绣的上海成了抵御外侮的战场。由于受日寇兵锋的威胁，国民政府被迫于1月29日做出了迁都洛阳的决定，时任国民政府主席的林森也移驻洛阳，国民政府还发表了《国民政府移驻洛阳办公宣言》。
林森（照片中戴礼帽留长髯者）离开南京动身赴洛
在洛阳期间，国民党先后召集了两次会议，一是3月1日至6日召开的国民党四届二中全会，会议决定定洛阳为战时首都，西安为陪都，并推选蒋介石为军事委员会委员长；二是4月7日至12日召开的“国难会议”，并通过了《国难会议宣言》。
此后，由于《淞沪停战协定》的签署，局势暂时缓和，迁至洛阳的国民政府各机关又于同年5月30日迁回南京办公，洛阳短暂的“行都”历史至此也就宣告结束了。
这样通过以上内容可知，历史上曾在洛阳建过都的朝代分别是：夏、商、东周、东汉、曹魏、西晋、北魏、隋、唐（公元904-公元907）、后梁、后唐、后晋、中华民国，共计13朝。
东西两古都，古今一脉承
通过上文的比较可知，在西安建都的朝代或政权是12个，在洛阳建都的朝代或政权是13个。
所以，洛阳应是那个十三朝古都。
当然了，西安、洛阳在中国历史上都有着不可替代的重要地位，都承续着中华民族自古及今生生不息的生命血脉，堪称是中国历史星空中的“双子星座”，中华文明群山中的“两座高峰”。
今天，当我们行走在西安的街头，徜徉在洛阳的市井，我们依旧能感受到来自于文明深处的厚重博大，依旧能触摸到源自于历史积淀的卓尔不群。
从这个意义上来讲，无论是谁建都的朝代多，西安和洛阳都同样的卓越，非凡和伟大。
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