中国大部分农村地区，土地一直都是农民生活最重要的依托。
然而，随着社会的发展和经济的转化，传统的农村土地制度之间暴露出许多问题，如所有权与承包权不对等、土地流转困难、农民收益低下等问题的演变。
在这些问题出现后，不仅制约了农民的生产积极性，也阻碍了乡村经济的发展。因此，进行农村土地改革成为了当务之急。
中国的农村土地制度经历了从私有制到集体所有制的历史变迁。在集体所有制下，农民只能拥有土地的使用权，而不能拥有土地的所有权。这种制度在一定程度上保障了农民的基本生活，但在实践中也暴露出诸多问题。
首先，所有权与承包权不对等。在集体所有制下，土地的所有权归集体所有，而农民只能获得土地的承包经营权。这种不对等的权利关系使得农民在土地上的投入和收益不成正比，难以充分发挥其生产积极性。
其次，土地流转困难。由于土地所有权归集体所有，农民在土地流转方面面临着诸多限制。这不仅导致土地资源的浪费，也限制了农民通过土地流转实现增收的可能性。
最后，农民收益低下。在传统的农村土地制度下，农民往往只能获得土地上的微薄收益，难以满足其日益增长的生活需求。这也使得农民对土地的投入意愿降低，进一步制约了农村经济的发展。
