微山湖示意图
1953年1月，江苏省人民政府挂牌成立，苏鲁二省开始办理徐州的交接，山东要求将昭阳湖、微山湖一部分以及沛县、铜山所属的湖西30个村庄一并划归山东，便于微山湖的管理，而山东则专门成立一个微山县来管理南四湖地区。微山县政府所在地——夏镇，在历史上又长期归沛县所属。因此，两地行政区划的错综复杂，是剪不断、理还乱的关系，这也无意中加剧了微山湖的权属纠纷问题。
微山湖形状示意图
所以，几百年来都没有一个有效的解决办法。可以说，微山湖的地界之争持续了二百多年，在清朝曾惊动咸丰皇帝，建国后惊动周总理，但一直未能找到一个最佳解决方案。
微山湖风光
由于微山湖跨越两省三市，因此从清末开始，边界纠纷就持续不断。仅从1953年至2003年的50年间，微山湖地区发生的两省大规模械斗都高达400多起，造成30多人死亡，800多人受伤。实际上，微山湖的纷争由来已久，湖面、湖滩地以及湖中的岛、两岸的村庄关系错综复杂，有很多历史遗留下来的问题。
山东济宁人文地理图
如果单看地图，会发现济宁市像一片树叶，其叶梗却插入江苏徐州市境内。在历史上，因行政划分问题，两岸的一些村庄也时而归山东，时而归江苏，飘忽不定。而上游的南阳湖、独山湖在历史上属于山东济宁和枣庄，这没有争议。但下游的昭阳湖、微山湖从地理位置上看，明显属于江苏徐州沛县、丰县和铜山县。从历史演变来看，微山湖统称南四湖，这就是从山东的地理位置角度来说的，因为微山湖位于山东省最西南端，所以叫南四湖。而江苏并不认同“南四湖”这个称呼，还是叫微山湖。
