在回答这个问题之前
首先要弄明白一个问题：
国家修建铁路、公路以及电路等国民基础设施
是不是为了赚钱？
或者说是不是为了短期内就看到巨额回报？
我想大多数人心中应该已经有了答案
战略因素：
对于全国的铁路规划
首先需要考虑的就是国家建设的战略因素
因为目前来说
铁路仍旧是陆运交通中
速度最快
运载量最大的手段
这样一来
当边境地区发生战事的时候
就可以做到在最短时间内把大量兵力和补给送达战场
对于战场来说
时间真的就是生命了
可能很多人会觉得战争离我们还是太远了
这么说吧
自第二次世界大战结束到现在还不到80年
如果有人觉得发生战争的概率太低的话
那么
我们再来说一个离我们比较近的事情
新冠疫情发生的时候
钟南山先生就是乘坐高铁在第一时间到达武汉
然后及时对情况作出判断
可能有人会说
那飞机不比高铁快？
暂且不说运载量方面飞机没有高铁大
就说应对不良天气方面
飞机就要比高铁差很多
但是，如果真的发生战事
敌人会说等天好了再开始打
还是病毒会说等天好了再传播？
所以
如果考虑这些因素
基本上就没有必要考虑高铁是否盈利
经济因素：
当然，对于高铁的修建和规划
需要考虑的肯定不仅仅是这些低概率情况
不然就没有必要这样规划线路了
而这就要说到另一个因素
经济平衡
想必大家都听过一句话叫：
“先富带动后富”
而就目前全国的经济发展来说
东部以及沿海城市基本上算是已经实现了富裕
中部地区整体还算说得过去
但是西部地区相比起来就要逊色一些了
而如果连最基础的交通运输能力都跟不上
那西部地区的经济发展就更无从谈起了
