临潼地处关中平原中部位于陕西省西安市东部,是古都西安的东大门,地理区位优越,交通便捷,南有骊山屏障,北有渭水环绕,历史文化底蕴深厚,旅游资源丰富。
但受限于地形、交通以及政策的限制,临潼区的经济总量发展始终不高,2022年生产总值为267.08亿元。
实际上,过去三年受疫情影响,以第三产业为支柱的临潼区,三年来的增速和增量都不高。面对当下新形势,临潼如何为未来的发展道路设置目标?
近日,《临潼区国土空间总体规划(2021-2035年)》草案公示,荣耀西安网(ixian.cn)也通过摘取《规划》草案中大众较为关心的内容进行梳理展示,一窥临潼未来。
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加强重点地区合作共建
联手曲江、经开、港务等多区谋发展
不同于其他区县的《规划》草案,临潼区将合作共建放在了极为重要的地位。
临潼区在省、市重点规划中是以旅游休闲产业、先进制造业发展重要板块来做区域定位的。而在临潼区《规划》草案中,将自身定位为:中华文明传承重要承载区、关中城市群先进制造业核心引领区、西安大都市近郊特色现代农业先导区。
作为行政区,其主导文旅产业的发展长期被西安安排与曲江进行协助开发。这也是西安十四五规划纲要中给出的打造西安都市圈的重要手段,实施跨区域产业合作。
在取得良好建设效果后,近年来,临潼更是笃定实施“开放办区、合作共赢”战略,分别与曲江新区、经开区、国际港务区等建立合作,并在西渭融合中占据重要位置,与渭南高新区合作打造临渭经济协作区,努力在拓展发展空间上实现新突破。
过去一年,临潼区与其他区域的合作也在持续深化。
与经开区合作有序推进。建立两区联席会议机制,编制了《西安(临潼)渭北新城国土空间规划》,赛特、福贞、海尔虚实网等项目加快实施。39平方公里开发边界规模初步形成,首批36.5平方公里区域内设施、项目、社会事务完成移交;
与曲江新区合作加快步伐。编制完成兵马俑文旅度假区、秦东陵遗址公园等片区规划。初步完成代新片区整体产业方向调整,策划打造“秦始桃花源”项目;
与港务区合作取得初步成效。已初步确定新丰内陆港和现代物流区两个板块拟合作区域范围,加快推进新丰大宗物资集散中心和临港物流产业园项目;
西渭融合稳步向前。成立西渭融合发展工作专班,印发《推进西渭融合发展任务清单》,夯实工作责任,3个共建项目已落地开工。
而在新近公示的《规划》草案中,合作共建仍是临潼区首要明确的任务。
发展目标中:
2025:
城市建成环境品质明显提升,旅游多元化、国际化建设初见成效;区域功能显著增强,城市品质得到明显提升;合作共建区的建设初见成效,产业体系初步构建。
2035:
秦始皇陵的国际旅游影响力显著提升,旅游品牌效应基本形成;城市宜居度和吸引力显著提升,职住平衡和用地效率明显改善;现代化产业体系框架基本形成,创新驱动、绿色发展机制体制基本形成。
2050:
打造“中华文明传承重要承载区”,成为创新引领、具有一定影响力和品牌效应的旅游城市;“大制造”产业和现代农业体系发展壮大,全面建成“关中城市群先进制造业核心引领区”、“西安大都市近郊特色现代农业先导区”。
到2035年,中心城区规划常住人口将达到74万人(临潼自管区:49万;渭北新城:25万),中心城区开发边界面积将达到92.42平方千米(临潼自管区:55.78km2;渭北新城:36.64km2)。
空间战略中,临潼区将加强重点地区合作共建:
共建秦创原渭北新城先进制造业示范区
协同港务区构建智慧化新丰国际物流园区
共建曲江国际旅游度假区
打造西渭经济协作区