鄂霍次克海位于俄罗斯东部,是西北太平洋地区的边缘海,并不是内海。所谓内海,指的是深入大陆内部,通过狭窄海峡与外海或大洋相通的海域。比如欧洲的波罗的海,黑海,都属于内海,而鄂霍次克海,位于亚欧大陆的边缘,通过千岛群岛与太平洋分界,属于边缘海的范畴。
作为一个边缘海,鄂霍次克海自然也不是俄罗斯的内水。内水指的是一国主权管辖之下的水域,性质等同于领陆,内水包括湖泊,内海等等,但内海不一定都是内水。
内海被认定为内水,需要满足两个条件。第一,沿岸只属于一个国家,第二,内海与外海或大洋相通的海峡宽度小于24海里。满足第一个条件,是为了保证内海范围内没有其他国家领海。满足第二条件,是为了保证外国船舶进入内海,必须通过沿岸国家的领海。
因为根据联合国海洋法公约规定,大部分国家的领海宽度都是12海里,但内海又比较广阔,所以只要内海出入口的宽度小于24海里,那么这个内海就是一国内水。
比如马尔马拉海,是世界上最小的内海,东西长约270千米,南北宽约70千米,一海里约等于1.85公里,所以马尔马拉海也不完全是土耳其的领海,但进出马尔马拉海的达达尼尔海峡,博斯普鲁斯海峡,宽度都小于24海里,所以可以认定,马尔马拉海属于土耳其的内水。
再来看鄂霍次克海,这两个条件一个也没有满足,鄂霍次克海沿岸大部分都是俄罗斯领土,但有一小部分是日本的北海道,而且鄂霍次克海与外海相连的鞑靼海峡,宗谷海峡,以及千岛群岛之间的海峡,宽度都在24海里以上,因此鄂霍次克海不是俄罗斯的内水。