人民网-海南频道 原创稿
人民网海口6月13日电(毛雷、孟凡盛)6月13日上午,在海南自由贸易港重点项目集中签约活动上,海南省长沈晓明在讲话中回答了“自贸区、自贸港到底有一些什么样的区别”这一问题。
自贸区、自贸港到底有一些什么样的区别?沈晓明认为,自贸区和自贸港有很多共同的特性,比如说境内关外,比如说一线放开,二线管住。“但自贸区和自贸港是有本质区别的,我是从三个方面来认识两者的区别的。”沈晓明说。
沈晓明认为,自贸区和自贸港第一个本质区别是产生的时代背景不同。自贸区产生于经济全球化的年代,尤其是2013年,中国诞生第一个自由贸易试验区,是在世界经济全球化浪潮愈演愈烈的时代背景下产生的,因此可以说自由贸易区是经济全球化的产物。“可是今天建设自由贸易港,背景是逆全球化的思潮愈演愈烈,经济全球化遭遇了‘逆风’,遭遇了‘回头浪’。这是自贸港和自贸区产生背景的本质区别。”
第二个区别是有没有优惠政策。沈晓明表示,自贸区没有优惠政策,它主要是制度创新,强调的是可复制可推广。 而自贸港是“制度创新加优惠政策,再加法治保障,它不再强调可复制可推广。
第三个不一样,是改革的强度不一。比如说自贸区强调“制度创新”,自贸港强调的是“制度集成创新”,从改革的强度和力度来说,自贸港是自贸区的升级版。
“因此我们完全有理由相信,海南建设自由贸易港,就意味着人流、物流、资金流会以前所未有的方式涌入海南。”沈晓明说。