本网评论员 郭振纲
广西壮族自治区总工会经费审查委员会针对工会“三多”(资金风险多、项目风险多、资产风险多)问题,聚焦“三少三缺”(财务管理人才少、项目管理人才少、资产管理人才少,基层工会缺人、缺钱、缺阵地)短板,创新实行“五三”(三多三少三缺三要三标)工作法,以“三要三标”破解“三多三少三缺”难题,在2019~2023年度全国省级工会经审工作规范化建设考核中,连续5年荣获特等奖,其中2023年总分全国第一。
优异成绩的取得,与广西区总经审委深化工会经审工作的规律性认识密切相关,是找准工会经审工作与党的中心任务结合点、切入点、着力点开展工作的创新成果,是全国总工会“五化”工作要求在工会经审领域的创新实践,是工会业务工作与工会经审工作协同推进的创新范例。对标“五三”工作法,汲取其内核,对于各级工会提升工会经审工作效能具有示范价值。
工会经审工作与工会业务工作是工会工作的重要组成部分,两者是相辅相成、互促互进的关系。随着新时代工会工作的创新发展,工会业务工作越来越多,与社会的联系越来越紧密,“摊子”越大,风险点越多,经审工作的任务越重。面对新形势新任务新要求,工会经审工作既要保障工会业务创新开展,又要确保工会经费用对用好用实,就必须因势而动,迎难而上,打响主动仗,打赢攻坚战。
无规矩不成方圆。做好业务保障工作,需要经审工作先行先动。一方面,立好工会经费使用的规矩,确保工会业务开展有章可循,把好工会经费使用源头合规关;另一方面,强化工会经费使用监督,确保工会业务开展遵章而行,把好工会经审使用事中、事后规范关。同时,秉持工会经审工作与工会业务工作一体化推进的原则,经审工作围绕业务工作转,通过经审监督促进业务合规,通过经审建议帮助业务提质增效,把好工会经费使用质效关。广西工会在全国工会系统率先制定内控评价与监督办法,首创审计整改报告“双签制”,实现审计和纪检监督双联动、共发力,无疑契合了上述要求。
打铁还需自身硬。发挥审计促帮功能,需要经审规范高效服务。工会经审工作要为工会主责主业的创新发展服务,通过监督促合规,通过监督帮发展,通过监督提质效。将经审监督与业务开展一体推进,通过审计监督和业务开展的高度耦合,赋能工会业务发展。广西工会着力强化协同创新驱动,实行“预决算草案初审”工作法、资金存放管理办法,编制工会经审工作规范,创新基层工会“模板审计”工作法,解决了基层工会经审组织既缺人又不专业的问题等。经审工作和业务工作集成开展,为各级工会树立了标杆。
中国工会十八大报告提出,严格工会经费审查审计监督,推进工会常态化经审监督体系建设,推进审查审计全覆盖。期待各级工会借鉴广西工会的“五三”工作法,强化协同创新做实规范化建设,聚焦主责主业,发挥“审帮促”作用,切实用“服务化、体系化、品牌化、创新化、数智化”方式全面提升工会经审工作,以更大力度、更实举措推动工会经审工作展现新作为。
来源:中工网