据有关数字统计,印度可耕地面积有1.7亿公顷。1.7亿公顷是什么概念呢?美国耕地面积世界最大,能达到1.9亿公顷,但是由于美国有土地休耕保护计划,所以总体算下来耕地面积还略低于印度,而中国耕地面积为1.2~1.3亿公顷。
印度的农业先天条件其实非常优越,有观点认为印度的人均粮食占有量低于中国三年饥荒时期,其实有些偏颇,印度牛奶产量2014年达到6642.3万吨,大大超过中国的3724.6万吨,便宜的牛奶让很多穷人得以生存。
印度恒河流域的冲积平原(约50万平方公里)和德干高原(约150万平方公里)的熔岩高原与非洲贫瘠的土地不同,是热带少有的肥沃地区,虽然比不上中国东北、华北和长江流域的肥沃耕地,但是面积辽阔而且地势平坦,适合大规模机械化耕作。尤其是西北部的旁遮普邦和哈里亚纳邦的干旱平原(近10万平方公里)通过灌溉,现在已经成为了大片的高产农田,是印度主要的商品粮基地。
就土质和水热来说,其实印度的农业条件并不比中国差。为什么印度的粮食产量还不及中国的一半呢?
首先,印度工业落后。就化肥而言,印度耕地化肥施用量不足,而且化肥中磷肥和钾肥的比例偏低。2015年度化肥施用量排名:中国6022.6万吨,其中氮肥3086.8万吨,磷肥1568.3万吨,钾肥1367.5万吨;印度2675.3万吨,其中氮肥1737.2万吨,磷肥697.9万吨,钾肥240.2万吨。
可以看出,印度的化肥施用量只有中国的一半不到,而2014年中国的化肥产量是6772万吨,印度只有1643万吨,印度有将近1000万吨的化肥需要进口。其实,印度的化肥产量并不低,化肥产量2014年居世界第四位,印度的氮肥产量居世界第二位,仅次于中国。但是由于需求量巨大,所以缺口很大。
印度的资源也比中国差很多。中国磷灰石储量世界第二,钾盐储量世界前十,而印度的磷灰石和钾盐储量都可以忽略不计,印度的煤炭石油天然气储量也比中国少很多。
其次,印度的土地所有制。在印度,田连阡陌的大地主其实并不多,按照印度标准,每户占有土地100公顷(1500亩)以上属于大地产,大部分的土地实际上都为传统的村社所有。大部分的村社土地是各个家庭私有,头人世袭,也有部分村庄土地是归整个村社所有。印度的大地主,很多都是英国殖民时代留下的包税人,他们名义上对大片土地拥有征税权,使用各种残酷手段对土地上世代定居的村社农民搜刮,然后交一部分给殖民当局。
在印度独立以后,印度政府也进行了大规模的土地改革。包税人的特权被取消,直接向印度政府交税。印度政府还赎买了一些地主的土地,分给了无地少地的农民。但是除了在喀拉拉邦和西孟加拉邦,土改并不是很彻底,地主仍然拥有不少田地,而且是往往是灌溉条件较好的耕地,但是他们并不亲自经营,他们在大城市有产业,以工商业为主要收入来源,土地仍然是由传统的村社世代租佃耕种的。印度的农村是真正的私有制小农经济,农村村社封闭保守落后,高度内卷化,土地征收流转的难度非常大。在这样的地方,推广农业新技术,机械化集约化耕种,难度可想而知。
再次,印度农村金融条件差。中国除了农业银行,西藏以外的各省市都还有农村信用社,可以为专业种植户养殖户合作社乡镇企业提供贷款,利率并不高,为农村经济提供了宝贵的金融支持。但在印度农村仍然流行着中世纪以来的高利贷,贫穷农民青黄不接、婚丧嫁娶的时候往往被迫向他们借款,很容易陷入*。
最后,气候条件的制约。在季风带来的雨季到来之前,印度的夏季,大部分国土最高气温往往在40度以上,根本无法播种,农作物的幼苗很难承受这样的高温和干旱。
印度地处热带,高温会使化肥有效成分分解加快,这对施肥的技术要求很高。印度属于热带季风气候,一年内绝大部分降水集中于夏季,而其他季节普遍降雨偏低。目前印度近1/3的土地是靠机井灌溉的,印度很多地区同样面临着和华北一样的地下水超采问题。
印度在农业发展上是有一定的资源条件的,但是由于印度本身工业水平的落后、经济水平的落后和各种制度问题,农业情况才一直得不到很大改善。
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