7月19日下午,佛山市安全生产责任保险(下称“安责险”)总结交流会议在南海区举行。会议介绍,佛山作为制造业大市,拥有120多万市场主体,其中工业企业9.6万户。2016年,佛山市先行先试,在全省率先引入商业保险机制,推广安全生产责任险。这6年来,佛山全市安责险累计为4.29万家企业参保,累计保费8.51亿元,覆盖从业人员135万人次,帮助企业转移风险2万余次。
佛山市安全生产责任保险总结交流会议在南海区罗村举行。 唐梦 拍摄
为破解安全生产难题,2016年佛山在全省率先推广安责险
会上,佛山市应急管理局局长魏钰就近年来,佛山推行安责险工作情况做了总结分析。各基层、保险机构、服务机构、企业等代表先后介绍各自工作经验。同时,还签订了佛山市安全生产责任保险诚信自律公约。
与会各基层、保险机构、服务机构、企业等代表先后介绍各自工作经验。 唐梦 拍摄
据介绍,安责险的目的是为了企业在生产过程中预防和减少事故发生方面能起到保障作用,推动安全生产形势持续稳定向好。佛山市副市长陈伟明表示,佛山作为制造业大市,拥有120多万市场主体,其中工业企业9.6万户,产业结构偏传统,高危企业和中小微企业数量众多,安全生产监管难度大。为破解安全生产难题,2016年佛山先行先试,在全省率先引入商业保险机制,推广安全生产责任险,目前已初步构建起“多元主体、合作共治”的安全生产社会化服务新模式,取得积极成效。
6年来,佛山安责险参保企业达4.29万家,覆盖人员135万人次
据他介绍,佛山市安责险发展阶段先后经历了从“政策引导 政府推动”的1.0版本,到“政府补贴驱动 安全服务驱动”的2.0版本,再到“政策 服务 市场 数据”四轮驱动的3.0版本,其中3.0版本是一个突破性改革,是在争议中磨合取得的共识,是一个量变到质变的飞跃,当前安责险已成为佛山市提升企业风险防范和抵御事故风险能力的有效抓手。
6年来,全市安责险累计为4.29万家企业参保,累计保费8.51亿元,覆盖从业人员135万人次,帮助企业转移风险2万余次。2021年佛山全市生产安全事故数量、死亡人数较2016年分别下降56.9%、41.7%。在这里面,安责险对于降低安全风险发挥了关键的促进作用。
会议展示佛山市推广安责险6年来的成果。 唐梦 拍摄
陈伟明认为,当前,新冠肺炎疫情仍在持续,国内经济下行压力依然很大,更加复杂的外部环境影响持续向安全生产领域延伸传导,大家更容易忽视安全生产。全市各级各部门要坚持问题导向,结果导向,充分发挥安责险风控预防和经济补偿功能,大力推进安责险实施,为生产安全助力赋能,更好地推动企业落实安全生产主体责任、消除风险隐患、遏制事故的发生,为全市安全生产形势持续稳定做出新的更大的贡献。
加大对安责险政策研究和部署推广,确保高危行业100%覆盖
陈伟明强调,佛山市要持续扩大安责险的覆盖面。在佛山市范围内的危险化学品、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产等高危行业领域的生产经营单位均已按照国家规定100%完成投保安责险,但交通运输、建筑施工行业领域的投保覆盖率仅有65%、40%。
接下来,各有关部门既要加大宣贯力度,着力提高高危行业领域生产经营单位投保安责险的工作积极性和主动性,又要强化执法监督检查,依法强制生产经营单位履行法律责任。
同时,要持续优化事故预防服务。保险事故预防服务的数量、质量仍然有待提升,企业对服务的接受度仍有提升空间,各保险公司、服务机构要切实履行社会责任担当,创新服务形式,规范服务标准,加强信息化科技支撑,切实提高服务水平。行业部门要推动建章立制,从机制上不断优化安责险服务安全生产的各项能力。
此外,要持续强化安全生产工作统筹联动。要打通安责险数据与智慧安全佛山、城市安全风险监测预警平台的数据壁垒,善用大数据防风险。各行业主管部门,管行业也要管安全,各司其职,协同联动。市住建、交通等部门要切实履行“管行业、管安全生产”的监管责任,积极探索适合本行业领域的安责险实施模式和产品方案,加大对安责险的政策研究和部署推广,确保高危行业100%覆盖。金融、银保监等部门机构要强化对保险机构的指导和监督,推动保险金融业在全市经济高质量发展中发挥积极作用。
在此会上,广东省应急管理厅党委*杜敏琪应邀参加,他首先对佛山安责险所取得的成效表示肯定,安责险是安全生产的一条新防线,安责险的佛山模式在全省起到了很好的模范作用,值得在全省推广学习。杜敏琪强调,作为政府监管部门,要进一步推动共享共融的服务体系,进一步加大宣传力度,以佛山的探索,引领全省安责险工作发展。
【南方日报记者】唐梦
【摄影】唐梦
【作者】 唐梦
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