以身许党的干事创业“好*” ——追记临沂市兰山区义堂镇党委*许步忠(上)
图①:义堂镇太和庄拆迁时,拆迁现场,许步忠(左二)在帐篷里连夜办公。图②:许步忠在作工作报告。图③:许步忠写给自己的2017年新年寄语。
10月22日凌晨的临沂城,一场秋雨寒凉。让人更感意外的,是一个生命的终结。临沂市兰山区义堂镇党委*许步忠,突发疾病抢救无效,走完了年仅43岁的一生。
“就在前一天的上午,他还在我办公室里交流项目落地工作。”凯源木业公司董事长孟祥晓不敢相信。
“干部就要有担当”。作为一镇之“首”、一地之“帅”,许步忠就是一位担当者、实干家,义堂镇党委班子在他的带领下挑重担、闯难关,被省委表彰为“干事创业好班子”。许步忠短暂的一生就像他的名字——以身许党、步步忠诚,这也是一名基层干部恪尽职守、敢于担当的真实写照。
“没问题,请放心”是口头禅——他是事不避难的“实干家”
许步忠1996年5月加入中国共产党,1993年7月参加工作,先后在兰山区大岭小学、兰山街道、临沂商城管委会、兰山区安监局、李官镇、义堂镇工作,生前为兰山区副县级干部、义堂镇党委*。
无论在哪个工作岗位,许步忠总是特别勤奋,办公楼里最后熄灭的灯大多是他那一盏。代庄村便民服务中心主任凌宗好说:“几次半夜路过党委政府办公楼,*办公室还亮着。”义堂镇党委秘书谢逸康回忆,大年三十那天晚上,许步忠在单位值了一夜班。
2016年12月,许步忠任义堂镇党委*。义堂镇是全国闻名的“板材之乡”,全镇共有各类木业加工企业4300余家,家庭式小作坊上万家,占全国板材市场份额的1/4强。
产业红火的背后,代价也是巨大的。全镇70%的企业没有环评手续；2017年火灾警报约占全区四分之一；2017年,全市空气质量检测35个镇街排名,12个月义堂镇有10个月排名倒数第一；2017年共接到12345热线工单12000件,其中有2500件是反映环保问题。
环保和安全生产的双重压力,像两座大山压在义堂镇全体党员干部心头,“工业围城”问题也成为心腹大患。
许步忠给区委的一份报告中写道:“我没来义堂镇以前,觉得这里是产业重镇,企业众多,镇强民富。直到真正融入之后,才领略到在义堂工作的压力。”
“西城的发展必须要破解工业围城的问题”“必须通过拆迁腾出发展空间”“要拆除脏乱污、还绿水青山”……新区发展需要腹地,义堂群众也渴盼良好的生态环境。面对重任,许步忠只说了两句话:“没问题,请放心。”
“这是步忠同志的口头禅。”兰山区委副*、区长沈如茂说,不管问题大小、事情缓急,这句话体现了他作为基层干部的担当精神。
敢于担当作为,许步忠作出许诺:痛定思痛、痛下决心、全力整改。2018年,义堂镇的工作思路就是严守安全、环保、稳定、廉政四条底线不突破,全年拆掉1200家散乱污企业、征收300万平方米、腾出4500亩发展空间,还义堂人一片蓝天。
“许*悄悄办了这么多事儿!”——他是敢闯敢试的“带头人”
“千难万难,拆迁最难。”拆迁是基层工作的“硬骨头”。
起初,义堂镇以拆促建的做法有很多人不理解。面对村干部、企业主、老百姓的种种质疑,甚至是上门诘难,许步忠从不回避推诿。“他常说,任何问题都可以坐下来、摆上桌,心平气和地谈。拆迁只要讲求‘公正’二字,就没有解决不了的难题。”义堂镇镇长刘振超说。
在召集义堂镇驻地企业负责人签署拆迁协议时,天祥木业的时容华泪洒当场。“哭是因为,拆了厂房感情不舍；签是因为,自己知道厂房机器老旧,污染厉害,产品跟不上时代了,拆是早晚的事。”
出于产业转型升级的渴望,有些义堂镇的板材企业早已对拆建“动心”。孟祥晓告诉记者,义堂虽然号称全国板材基地,但一些企业生产的板材型号老旧,跟不上市场需求；有的企业虽然产品过硬,但没有自己的品牌,多年来为南方的一些知名板材品牌做贴牌产品,利润空间小,受制于人。
“大家不反对拆,担心的是拆了之后怎么办。”孟祥晓的话,反映了很多义堂镇大型板材企业主的心声。
不破不立,边破边立。借着座谈,许步忠告诉企业家们一个构想:做绿色环保项目,打造义堂自己的板材金招牌。
“许*悄悄办了这么多事儿!”当得知许步忠亲自跑到上海,去华东理工大学化工学院请院士来义堂镇,帮助规划产业转型升级发展时,企业家们由衷地钦佩。
推动产业升级,义堂镇仅今年就拆除“散乱污”企业1260家,完成拆迁征收350万平方米。俏家装饰新材料有限公司、铁路物流园等一个个绿色环保的高端木业项目在“废墟”中拔地而起。镇上建立了全省木业行业第一家博士后工作站、中国工程院院士工作站,还先后拿出140万奖励企业引进人才。
义堂镇组织委员郭庆才告诉记者,当许*和他赶到上海时,华东理工大学的学者们非常惊讶。“他们连呼想不到,想不到临沂山区里竟然藏着全国板材生产重镇,想不到山东一个镇的党委*竟然想到上门‘取经’。合作协议达成后,对方紧握着许*的手说,有你这样的‘带头人’,义堂不愁发展。”
“出了事我负责!”——他是同事下属眼中的“好大哥”
基层问题千头万绪、错综复杂,基层领导干部承受着很大压力。许步忠坚信“火车跑得快,全靠车头带”,凡事冲锋在前。
曾在李官镇与许步忠共事6年的柳青街道办事处主任孙鹏飞回忆说,2011年11月,许步忠到李官镇任职人大主席,正是镇上推进土地增减挂工作的关键时期,34个村的搬迁上楼和拆迁复垦工作是一道“大坎”。有些村民对政策不理解、对楼房分配“患不均”,土地增减挂工作推进举步维艰。
关键时刻,许步忠和大家说:“我是镇人大主席,有什么事情找我解决吧。”他耐心细致地和群众沟通解释,工作得以顺利推进。
“那时候步忠住我楼上,夜深人静时,经常听到他来回踱步。我劝他注意身体,他说‘老孙啊,什么时候全搬完了,我才敢歇着。”孙鹏飞说着,眼眶湿了。
“楼子村是我的片区范围,当时我压力很大。”李官镇组织委员杨宁回忆,许步忠专门给他卸思想“包袱”,“压力不要太大,不要自责。只要公平公正地分配楼房,就不担心别的。”
义堂镇副镇长季宝渠是新提拔的一位年轻干部,分管环保工作。许步忠主动找他谈话,要他不要犯愁,放开胆子,甩开膀子,尽情去干。季宝渠说,实际上许步忠把很多压力自己扛了起来。
带头冲在前,凡事敢担当。但在许步忠亲手写的汇报报告里,字字未提自己,却把班子成员、工作人员夸了个遍。
“有这样的好*,我们咋能不争着上、赶着干?”郭庆才说。
想干事、真干事、见实效。按照“东接商城抓征收、中建城市抓开发、西强产业抓升级”的发展思路,义堂镇2017年地方财政收入首次过5亿元,去年综合考核和今年上半年观摩考核均列兰山区第一。2018年至今,义堂镇未发生火情,群众关心的安全生产和环保均成效显著。
“我要干不好,群众就骂共产党；我要干得好,群众对党感情就更深。这是许*常说的话。”刘振超说,许*前后经过多个岗位、任职多个乡镇,但信念弥坚、初心不变。他短暂的一生就像他的名字——以身许党、步步忠诚。
作者 赵琳
担当作为有底气 务实无私好家风
——追记临沂市兰山区义堂镇党委*许步忠（下）
“我来就要讲真话干实事”——他是不忘初心的“躬行者”
许步忠的几次岗位调整,兰山区委副*、组织部部长陈士贤都参与其中。
陈士贤说,不论是到临沂商城主管消防工作、到李官镇抓土地增减挂项目,还是到义堂镇担任党政正职,许步忠都欣然受命。他务实踏实的工作作风,每到一处都给党委班子以清风正气。
在临沂商城工作期间,面对市场物流仓储数量众多、消防安全任务重压力大的情况,他跑遍所有市场深入调研、建立联席会议制度,完善人防、技防、物防措施,消防安全形势显著改善,安全事故大幅下降。至今,临沂商城的联席会议制度仍在稳定运行。
义堂商会党委*李继品,清晰地记得许步忠初来义堂的情景。许步忠当时在参加退休老干部的一次集体活动时说,“我来就要讲真话,接下来就要干实事!”
板材产业转型升级,是义堂镇发展的重大契机,也成了企业的考题。义堂商会会长凌思法说,许*多次到企业现场办公,工地现场,有时拔出腿来两脚泥,“但许*就是有这种‘一竿子插到底’的精神头,为了解决企业新上项目的土地流转问题,他全身心扑在上面。”
“你们不是‘生意人’,而是‘企业家’；未来义堂也不是镇,而是城。”凌思法回忆,许*多次和他谈起,眼光要放长远。两年多来,义堂商会筹建起来,商会党建工作扎实开展,在企业中凝聚了人心,转化为实实在在的生产力。
今夏,兰山区一线干事创业先进事迹报告会上,许步忠代表义堂镇发言,掷地有声:
“我们这一班人,要实事求是、按照发展规律去办事。即使我们这一班人不干,我们的下一届、再下一届的同志也要去干。正是由于我们抛开思想包袱、打消顾虑、放下压力,通过一次次统一思想、强化宣传,才形成了说真话、有真事、办实事的干事创业氛围。”
台下,掌声雷动。
“办公室的门永远敞开”——他是群众心中的“知心人”
10月24日上午,临沂殡仪馆,一些群众自发前来,悼念好*许步忠。
一位八十多岁的老大娘走进殡仪馆,颤抖着掏出手帕擦泪。被工作人员扶到一边后,老人说,她因和邻居闹矛盾多次上访。许*了解后,嘱咐工作人员多次上门调解,现在两家已握手言和,她一把年纪也不再生闷气了。“俺给*缝过三双鞋垫,他不收。听说他人没了,俺心疼,一定要来看看!”
义堂镇经济活跃、流动人口多,吸附矛盾也相对集中。义堂镇副镇长祝京常说,许*格外重视基层矛盾调处化解工作,2017年化解各类矛盾纠纷198起,信访总量大幅下降；全镇累计安装监控镜头1927个,群众生活更有安全感。
“许*是个好干部,心里有我们老百姓,这样的人不该走得那么早啊。”义堂镇小义堂社区56岁的郭道祥十分痛心。
郭道祥双腿残疾,家境贫困。去年8月,许步忠到社区走访后,托人送来一台轮椅。“许*知道我喜欢写东西,看我的电脑破旧,又让人送来电脑,去年春节前还专程来看我。”
祝京常告诉记者,前来吊唁的好几个人,都是在矛盾和困难解决很长时间后才知道是许步忠让人*。“许*就是这样,他心里装着事儿,却很少当面表达,功夫都做在了人后。”
为方便群众办事,许步忠办公室的大门从来都是敞开的,一杯清茶、一句问候,温暖了来访者的心,拉近了党群干群关系。
义堂镇镇长刘振超说起一个细节:有时候谈完工作出去,他顺手一带门,许步忠又把门打开了。“他平时,脸上大多是笑眯眯的,喜欢说俏皮话儿,经常一开口,就缓解了气氛。开门办公,和老百姓打成一片,赢得了群众的信赖。”
“干净做事是最大的孝顺”——他是亲朋眼中永远的“老许”
兰山区柳青街道主任孙鹏飞,曾和许步忠共事6年,既是同事也是知交。他说,许步忠深爱家人,只是不常宣于口。因为工作忙,有时老许回家,家人都睡了。一次工作餐时间,他向孙鹏飞感叹,哪怕再累再晚,都要走到孩子床头看看才心安。
今年中考,许步忠的孩子以高分考入临沂市重点中学。入学前,许步忠和老同学邵泽山两家一起吃饭。许步忠罕见地对孩子道出心里话:“爸爸平时忙,没时间照顾你,看着你很争气,心里骄傲。”
“老许平时口才好,但那次和孩子道歉,又紧张又脸红,看得出来他很在意。”邵泽山说。
每次回老家看父母,许步忠逗留的时间都不多。他也馋老母亲做的饭菜,但常常没时间等她做完饭,接到电话就赶着去忙了。
许步忠的父亲快70岁了,在村里干环卫工。“从没让他给安排个工作啥的,不张这个口。咱祖辈是农民,步忠是第一个走上领导岗位的。每次回来,都嘱咐他珍惜工作,干净做人做事,不违法乱纪就是最大的孝顺。”
“他眼里哪有自己?他打小儿就这样。”依然是木梁、瓦屋顶的老家大屋里,母亲守在简易的灵堂前,揽着许步忠的遗照,眼里已掉不出泪来。她犹记得,儿子少年时求学,每周走前她都塞上一块零花钱,周末回来,钱平平整整地摊在手心里还回来。步忠笑眯眯地说,“妈妈,我花不着钱,给弟弟们留着。”
他是孩子嘴里可以拍拍肩膀叫一声“老许”的好爸爸,他是妻子口中调侃的“甩手掌柜”。这个国庆假日,许步忠说要给妻子“惊喜”,却将她带到义堂镇“旅游”,指着一片片工地、一个个项目、一座座产业园,絮絮叨叨说了半天。
追悼会上,妻子低泣,“你还记得咱俩的‘十年之约’吗,说话还算数吗?”
时间回到10月21日上午11点多,正在办公室的凯源木业公司董事长孟祥晓一抬头,“*怎么过来了。”“跟你聊聊项目落地的事。”许步忠说。12点钟左右,他感觉身体不适,说要去义堂医院。“下午4点多,我又去了个电话,*跟我说已经没事了。”
实际上,在孟祥晓打电话之前,许步忠已被转移到了临沂市人民医院。当晚10点,正带岳母看病的王家朱里社区党支部*李玉华意外撞见了许步忠。“高血压,打个针就好了。”许步忠一再嘱咐他,生病的事不要说,别影响大家工作。
深夜,要准备手术了。许步忠又摸起手机,给镇长刘振超交代了几项接下来的工作。
临上手术台,许步忠看了妻子一会儿,终是没有言语。没想到,仅仅几分钟后的22日凌晨,他就因主动脉夹层动脉瘤破裂,抢救无效去世。
许步忠走了,但他25年的工作历程,43年的短暂生命,将刻在蒙山沂水间,一直激励着广大党员干部不忘初心、担当作为、干事创业。
作者 赵琳
